数据共享与资源整合
如果说区域市场这一主题过于宏观的话，那么具体到应用层面，数据共享与资源整合则会成为未来一段时间内电子政务建设的焦点，规模型企业也很有可能从这一市场中产生。
“2007年被称为电子政务的共享年，这其中最主要的焦点就是数据共享与资源整合。”有生博大周礼洪说道。
同样，开普互联科技王晓园也表示，由于目前电子政务系统和应用之间缺乏足够的关联，因此未来一段时间内，对于数据的共享以及资源的整合将成为电子政务应用建设主要的发展方向。
IDC中国跨产品与行业研究部高级分析师童华则认为，目前多数建设较成熟的业务应用系统已进入系统优化整合期。“2006年以金保工程、金税工程、金审工程为代表的很多政府行业IT建设进入了系统规划和整合时期。而建设较晚的应用系统则总结了已建系统的经验，直接开始以资源共享和整合为基础进行信息系统建设。”童华说。
事实上，从下面的例子中也可看出政府部门对于数据共享及资源整合需求的迫切性：某市统计局和税务局的数据和资源未能实现共享，所以两个部门一直以来都是按照各自系统中的数据开展工作。但在一个偶然的机会中，两个部门将数据进行了对比，发现仅一个月内的数据就相差几万条之多，而两个部门因为这种数据的差异也各自有不同程度的损失。
“建立一个统一的资源目录和共享平台，对于电子政务建设而言十分必要。”周礼洪介绍说正是出于这一考虑，有生博大在电子政务应用中引入了SOA技术和理念。“我们现在有一个完全基于SOA架构的资源共享平台，通过这一平台，可以实现政府各部门之间数据和资源访问的虚拟化。”据悉，目前这一平台已经在北京、南京、苏州、深圳等地得到应用。在周礼洪看来，虽然目前SOA概念的应用大多还局限于发达城市政府，但相信随着各区域政府信息化建设的逐步深入，SOA概念将会得到大面积普及和推广。
事实上，当前地方政府各部门之间的横向协作，区域性发展模式越来越明显，因此对于数据共享和资源整合的需求也愈加强烈。从信息共享的角度而言，地方政府需要能够从各个纵向的业务系统中得到不同的信息服务。虽然目前多数业务部门都已经建立了自身的业务系统，特别是一些纵向负责的部门，例如公安、税务部门都已经建立了全国一体化的“金盾”、“金税”系统。没有业务系统的部门也基本上实现了公文流转电子化，建设了OA系统，同时日常使用如Office等办公自动化软件辅助日常工作。但是这些不同的业务系统隶属于不同主管机构，相互之间有不同的信息格式，缺乏横向之间的联系。而现有各系统之间的信息交互主要通过纸面打印文档方式，另外信息提供者也不一定能够满足信息需求者所需要的内容和格式要求。上文所写的某市统计局与税务局之间的数据偏差就是这一问题的实际体现。
“SOA体系结构的出现将改变这种局面。针对各部门相对独立的特点，在体制无法突破的前提下，可以考虑构建地方政府的SOA信息基础架构平台。”某国际知名IT厂商资深电子政务专家说道。在他看来，地方政府的电子政务与中央政府相比，更易于SOA体系结构的实现。“对于地方政府而言，电子政务的信息共享与集成并不是包罗万象，而是根据特定管理主题，将数据以特定的表现形式集成。这个集成不是数据的简单叠加，而是服务的组合结果。”在该人士看来，基于国内电子政务信息系统发展不成熟，不平衡的现状，定义过多的服务反而会造成更多的信息竖井，而建立一个能够有服务集成标准，有服务集成规则的标准平台应该是目前最可行的途径。
服务需求快速增长
“服务已经成为我公司收入的主要组成部分。”华电园公司总经理邹国强说道。据邹国强介绍，目前其公司人员派驻到用户处的就有好几批。“用户对于服务的接受程度正在不断提高，可以说这一市场的需求正处于快速增长之中。”
事实上，确如邹国强所言，由于政府信息化观念和意识的转变，以往“软硬失衡”的现象已经得以扭转。用户已经开始在软件及开发上投入更多的资金。相应的这些用户也更加注重售后服务，他们更愿意购买供应商提供的支持服务以确保政务系统的安全性和稳定性。此外由于电子政务系统会不断根据新的政策提出新的需求，所以定制开发服务也在持续增长之中。这些需求都促进了电子政务服务市场规模的不断扩大。
“在无法完成产品化的情况下，也许电子政务服务领域内更有机会产生大规模的IT企业。”某电子政务服务提供商如是说道。
（责任编辑：朱晶）
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