信息已经成为生产要素,成为转变经济发展方式的重要特征,信息技术应用是提高经济运行效率的重要手段。
9月19日,国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、信息产业部、商务部和国家信息化专家咨询委员会共同举办的“2007中国信息化推进大会”在京召开。
大会以“信息化促进经济结构调整和增长方式转变”为主题,突出了加快信息服务业和信息化促进节能减排的具体做法,交流了有关部委和地方政府在节约型社会建设、电子商务和现代服务业、环境信息化等方面的思路和经验。
此外,会议设立了电子商务与现代物流、节能减排、新农村信息化、电子商务支撑环境、企业信息化等10个分论坛,对信息化工作的具体思路和做法进行了深入交流和探讨。
这次大会还展出了信息化在促进经济结构调整和增长方式转变中的典型案例,为推进信息化建设提供了参考和借鉴。
信息化是手段
国务院信息化工作办公室副主任陈大卫在致辞中指出,推进国民经济和社会信息化,是落实我国促进经济结构调整和发展方式转变、实现经济又好又快发展战略的重要内容和关键途径,要充分发挥信息化在经济发展方式转变中的重要作用。
信息已经成为生产要素,是转变经济发展方式的重要特征,信息技术应用是提高经济运行效率的重要手段。信息化不仅是推动产业结构优化的重要途径,而且是推动技术创新和体制创新的重要引擎。
在注重发挥信息化对宏观经济结构调整状况重要作用的同时,还需注重发挥信息化对提高经济发展方式转变评价科学性的重要作用,促进信息化与经济结构调整和发展方式转变的密切融合。
国家发展和改革委员会副主任欧新黔表示,促进经济增长方式转变是信息化的首要任务。转变经济增长方式的关键在于形成相应的有利机制,让政府各部门全面及时地了解经济运行情况,准确灵活地运用各类调控手段,形成有效的政策工具。信息化就是政府提高宏观调控水平和市场驾驭能力的重要手段。
此外,“十一五”期间,国家将在继续建设和完善“金税”、“金财”、“金关”等信息资源建设的基础之上,通过统一政务网络和标准体系目录等领域中的信息共享和业务协同,形成政策合力,提高决策质量,同时加强金融、能源、食品、药品等关系国计民生的重要市场的监管系统建设,提高政府应对突发公共事件的能力。
从节能减排切入
根据上半年的经济运行,增长速度呈现攀升的趋势,增幅达到近12年来的最高,特别是高能耗、高排放行业增长偏快,重工业增加值同比增长19.5%,增速比轻工业快3.1%;钢铁、有色、电力、石油、建材、化工六大高耗能行业增长了20.1%,增幅同比加快了3.6%。虽然经济运行高速增长,但同时也消耗了大量的能源和资源。
为了扭转我国经济发展中高投入低产出的局面,实现经济增长由资源、资金等要素驱动型向科技型转变,就必须顺应世界经济和科技发展趋势,加快应用信息技术改造提升传统产业,提高产业整体技术水平。
陈大卫表示,我国将以节能降耗减排为切入点,利用信息技术改造提升传统工业,尤其要在高耗能、高物耗、高污染行业大力推广信息技术应用。
同时,还要加强对钢铁、有色金属、建材、煤炭、电力、石油、化工、建筑等重点行业的能源消耗、资源消耗和污染排放联网监测;加强对经济运行中的资源、能源和环境成本信息监测与分析,提高资源、能源利用效率和环保综合效益,促进节能降耗和污染减排调控,推动行业淘汰落后生产能力。
作为利用信息技术促进节能减排的企业典型—上海宝钢集团的经验值得借鉴。
对于上海宝钢集团来说,信息技术被广泛地应用到企业节能减排工作的各个环节,不仅涉及到生产、输送、分配、监控以及减排,而且全面覆盖能源的计划、统计、分析、预测、评估以及日常管理。其中的能源中心管理系统,可以对宝钢所有的水、风、电、气等能源实施实时监控。自能源中心管理系统实施以来,宝钢在1997年的煤气放散率为12.6%,到2006年只有0.7%。此外,吨钢综合能耗也实现了显著降低。
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