金融标准化是制约跨系统信息交换、信息共享的关键问题。“十五”科技攻关在标准化方面做了大量基础工作:制定了20多项标准和标准研究报告;完成了全国金融标准化技术委员会换届工作;加强了对金融国际标准的化动态的研究与跟踪,与ISO/TC68和ISO/TC222建立了工作联系;加强了标准化的培训和宣传力度。但是,我国金融业规范、标准的制定等基础工作仍显落后,还不能满足银行信息化高速发展的要求。已制定的标准、规范在时效性和可操作性方面存在不足,信息化管理缺乏制度保证。标准、制度的执行上还存在表面化、形式化的问题。金融标准化方面的问题突出表现在:行业标准修订运行机制有效性差,立项缺乏科学性;金融标准体系不够完善,标准之间缺乏协调,存在矛盾、交叉、重复现象;标准复审修订不及时,部分标准老化;国家标准的总体技术水平偏低;标准化基础工作薄弱。
“十一五”规划明确提出要“进一步推进银行信息化技术法规和标准体系建设,建立和完善相应的执行监督机制”。“十一五”期间,金融标准化工作将在国信办的协调与推动下,由行业主管部门牵头,保证资金和人力投入,下大力气,对现有的银行信息技术法规和标准进行全面检查、清理、整合、规范,研究提出新的系统性发展规划。在此基础上,结合银行信息化发展的实际,以各种协作方式,分层次和步骤,加快银行信息化技术规范和标准体系的建设步伐。组织完成数据中心建设(包括备份中心)、网络互联、数据存储、数据交换、安全加密、安全认证、客户服务等方面标准的制定。配合网上银行、电子商务、移动银行等创新产品和创新服务渠道,制定与之相匹配的规范和标准。密切跟踪研究国际标准,推进与国际标准的接轨,提高银行业对国际标准的采用率,适应金融市场的国际化发展要求,为银行信息化发展奠定基础。同时,建立科学的监督机制,通过制度保障,强化技术规范和标准的执行力度。
(责任编辑:罗洪泽)