国家发展和改革委员会有关负责人4月17日就《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》，全面介绍了“十一五”时期我国信息化发展的指导思想、主要目标、任务、重大工程和保障措施等。富有新意的是，社会事业信息化将成为未来几年中国家重点推进的一大工程。
这位负责人说，我国将扎实推进电子政务，围绕提高治国理政能力，坚持统筹协调、分步实施。同时，整合政务网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的电子政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理创新和公共服务模式创新。不断完善政府门户网站，推进政务公开，加快服务型政府建设。
与此同时，我国将积极推进社会事业信息化。加快教育科研信息化步伐，完善科研和教育网络基础设施，发展现代远程教育，提高科研设备网络化应用水平，推动教育与科研资源共享。加强公共卫生信息化建设，增强疾病控制和救治能力，推进医疗服务信息化，促进医疗、医药和医保的联动。建设多层次、多功能的就业信息服务体系，强化对失业人员、残疾人等困难群体的就业指导服务。整合社区公共服务信息资源，构建社区综合便民服务信息平台。
此外，我国将健全各类危机管理信息系统，加强对突发公共事件的预警和处理能力，为监控重大危险源、事故隐患和灾情疫情提供信息保障。
有关专家在解读该规划主要内容时对记者说：“信息化对传统产业的改造和对经济发展的作用这几年越来越明显和突出，而随着政府职能转变和行政管理创新，全面提升社会事业各领域信息化水平、促进和谐社会建设成为一项新的课题和任务。应该看到，社会信息化开始规模性推广的前提还是电子政务发展到一定阶段，基础夯实了，技术和应用更成熟了，这使得通过大力开发和利用信息资源，从更新的层面去强化社会管理和公共服务成为可能。而无论是政务内网还是外网，从中央到地方，依托电信公网建设本身就是我国电子政务建设过程中最普遍的选择。下一步，信息节点将在全国的居委会、小区更广泛地推开。信息应用会深入到中国的家庭之中，为中国老百姓最关心的医疗、社保、就学、就业等提供支持。如果说电信企业目前更多地承担了电子政务网络的建设功能，那么，它还需要在应用的创新与整合、提供社会信息化各种解决方案方面发挥出更大的作用。”
很明显，社会信息化的升温给电信运营商带来更大的市场机遇。信息化“十一五”规划中，推动教育与科研资源“共享”，促进医疗、医药和医保的“联动”，“整合”社区公共服务信息资源这样的字眼比比皆是。有关专家指出，依托公共网络平台才是又好又快地推进社会信息化的必然选择。但是，社会信息化贴近民生，其价值指向是信息服务的便利性、完善性以及效用度，其评价标准就是老百姓的口碑。信息化“十一五”规划中提出要建设多层次、多功能的就业信息服务体系，要构建社区综合便民服务信息平台。这些无不提示运营商，要与社会各界广泛开展合作，更多地从应用的功能层面，从应用的大众化和简易化方面入手，才能真正赢得民心，赢得信息化市场。
（责任编辑：朱晶）
