国家自主创新产品必须具备7个方面的条件,主要体现“国家”、“自主创新”和“产品”3个要点。只有符合全部条件,才能被认定为国家自主创新产品。
据科技部负责人介绍,经认定的国家自主创新产品呈现质量高、条件严的特点。产品要符合国家法律法规,符合国家产业技术政策和其他相关产业政策;产品具有自主知识产权;产品具有自主品牌;产品创新程度高;产品技术先进,在同类产品中处于国际领先水平;产品质量可靠,须通过国家认证认可监督管理委员会或各省、自治区、直辖市质量技术监督部门资质认定的实验室和检查机构的检测;产品具有潜在的经济效益和较大的市场前景或能替代进口。
科技部和国家发改委、财政部不久前联合发布了《国家自主创新产品认定管理办法(试行)》。管理办法规定,已明确被认定的国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买,并在高新技术企业认定、促进科技成果转化和相关产业化政策中给予重点的支持。
据有关负责人介绍,目前财政部正在研究制定在政府采购中对国家自主创新产品的具体优惠措施。例如,在预算中要优先购买列入自主创新产品目录的产品,在政府采购招、投标评审中给予适当的加分等等。
国家自主创新产品申请和认定主要经过4个步骤,凡是在中国境内具有中国法人资格的企业、事业单位均可申请认定。经认定的国家自主创新产品认定证书有效期根据产品的不同特点分为两年、3年或4年。
相对于认定工作,这次出台的管理办法只是对认定的程序、标准等提出了比较原则的规定和要求。目前科技部正在抓紧研究编写《国家自主创新产品申报说明》,明确和细化有关产品申报的时间、程序、提交材料等具体要求,同时正在研究细化有关产品认定评价的具体标准和方法,争取尽快形成和发布这个《说明》及相关规范,于今年启动第一批国家自主创新产品认定工作。(X228)