“十一五”规划纲要提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。
加快制造业信息化。以信息化改造制造业，推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，促进制造业研发设计、生产制造、物流库存和市场营销变革。提高机电装备信息化水平，实现精准、高效生产。推广集散控制、现场总线控制、敏捷制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制。《纲要》从三个环节、四个过程提出了以信息化改造制造业的目标和着力点。三个环节是生产设备、生产过程和企业管理，改造的方向分别是数字化、智能化和信息化。四个过程是制造业研发设计、生产制造、物流库存和市场营销，着力点是通过广泛应用信息技术产品，实现流程再造，推动整个制造业的变革。
深度开发信息资源。加快国家基础信息库建设，促进基础信息共享。优化信息资源结构。加强生产、流通、科技、人口、资源、生态环境等领域的信息采集，加强信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用。《纲要》提出要加快国家基础信息库建设，优化信息资源结构。国家基础信息库建设的重点是开发完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等数据库。优化信息资源结构，主要是以生产、流通、科技、人口、资源、生态环境等为重点，从信息采集、信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用等各个环节加大开发利用力度。
完善信息基础设施。积极推进“三网融合”。建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。构建下一代互联网，加快商业化应用。制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享。《纲要》提出要积极推进“三网融合”。“三网”是指电信网、广播电视网和互联网。“十一五”期间，电信网主要是建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。广播电视网主要是建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络，为数字电视的普及推广创造良好的网络传输基础。互联网主要是构建下一代互联网，加快商业化应用。在分别建设的同时，要制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享，并在试点的基础上务实推进“三网融合”。
强化信息安全保障。积极防御、综合防范，提高信息安全保障能力。强化安全监控、应急响应、密钥管理、网络信任等信息安全基础设施建设。加强基础信息网络和国家重要信息系统的安全防护。推进信息安全产品产业化。发展咨询、测评、灾备等专业化信息安全服务。健全安全等级保护、风险评估和安全准入制度。《纲要》主要从保障能力、基础设施建设、安全防护能力、信息安全产品与服务、相关制度建设等方面明确了信息安全保障工作的重点任务。指出要积极防御、综合防范，提高信息安全保障能力。要强化安全监控、应急响应、密钥管理、网络信任等信息安全基础设施建设。要加强基础信息网络和国家重要信息系统的安全防护。要推进信息安全核心关键技术的研发和产业化，积极发展咨询、测评、灾备等专业化信息安全服务。制度建设的着力点是健全安全等级保护、风险评估和安全准入。(T121）
