1994年，我国农业部首次提出了旨在推进农业信息化建设的“金农工程”，由此正式拉开了农业信息化的序幕。自2001年9月《农村市场服务行动计划》实施以来，政府加大了对农业信息化的投入与支持力度，在2003年召开的国家信息化领导小组第三次会议上，特别强调要加快农业信息化建设步伐，我国农业信息化建设必将进入一个高速发展的时期。
2004年，“金农”工程将全面加快实施，农村党员现代远程教育试点、农村中小学现代远程教育、农产品批发市场信息化等项目也将加快实施进程。国家科技部、农业部、发改委、教育部等政府管理部门单独或联合出台了一系列农业信息化建设规划，在全国范围内推进了一系列的重大农业信息化工程，并在资金等方面给予全力的支持。在诸多利好因素推动下，我国农业信息化建设有望在2004年掀起一股热潮。
农业信息化建设规划
我国国民经济和社会发展“十五计划纲要”明确提出，要加强市场信息体系建设，加强农村通信基础设施建设，重视信息网络技术在农产品交易、农业技术推广等领域的应用。“十五”时期农业信息化建设的总体思路：从加快我国农业现代化建设全局和提高农业产业竞争力的战略高度出发，紧扣农业产业发展行动计划和优势农产品区域布局规划，以现代信息技术为支撑，以设施环境建设为基础，按照统一规划、加强领导，多种形式、讲求实效，突出重点、分步实施，完善机制、促进发展的原则，以强化信息服务为核心，以农产品市场预警系统建设为切入点，全面建设“金农工程”，实现农业信息化的跨越式发展。
全国农业和农村经济发展第十个五年计划（2001-2005年）的建设重点项目中，提出要加快推进农村经济信息体系建设。立足为农业和农村经济发展、农业结构战略性调整和农民增收提供及时、准确的信息服务，加快建立以农业部门为主体，覆盖全国省、市、县并延伸到绝大多数乡镇、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户的农业综合信息网络，进一步扩大和完善农产品市场信息系统，基本形成手段先进、制度规范、队伍健全，集信息采集、分析、预测、发布于一体，及时、准确、系统、权威的农村经济信息体系。提出要认真组织实施“‘十五’农村市场信息服务行动计划”。强调积极推进农村经济监测与管理系统建设。提出要继续推进农产品批发市场建设，积极扩大批发市场的信息网络和电子结算等现代交易方式试点。强调要建设全国农业产业化经营信息网，为农业产业化经营的发展提供信息支撑。
2003年12月召开的全国农业工作会议提出，农业部将从2004年开始全面推进包括农业信息和农产品市场体系在内的“七大体系”建设。会议要求全面实施“金农”工程，突出农业信息的采集传输、储存开发、发布服务等三个环节，完善农业信息网络；推进农产品批发市场升级改造，发展农产品新型流通方式；形成以监测预警、市场监管和公共服务为重点的农业信息体系和以批发市场为中心的农产品市场体系。
农业信息化建设工程与项目
农村市场信息服务行动计划工程
“信息服务行动计划”从2001年起，计划用3到5年的时间，建立起覆盖全国省、市、县、大多数乡镇以及有条件的农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织和经营大户的农村市场信息服务网络；进一步发挥各级新闻媒体、农业社会化服务组织和农业广播电视学校的作用，加大农村市场信息的传播力度；建立一支15万人的农村信息员队伍，健全乡（镇）、村两级信息传播网络。通过新闻媒体、农村经济信息网、农广校、农村信息员队伍和农业社会化服务组织的密切合作，形成横向相连、纵向贯通的农村市场信息服务网络。
农村中小学现代远程教育工程
2003年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，提出实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。
实施农村中小学现代远程教育工程在试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。为实施这一工程，我国仅对中西部地区的投资即有一百亿元人民币左右。在实施农村中小学现代远程教育工程的同时，将充分利用信息化手段，大力推进农村学校开展科普教育活动。
2004年，教育部将重点推进农村中小学现代远程教育计划，利用现代远程教育技术实现农村中小学教育的跨越式发展。目前农村现代远程教育的先期试点进展顺利，“农村中小学现代远程教育工程”试点已安排资金13.44亿元，更大范围的试点工作已经启动。
农村党员干部现代远程教育
2003年6月、11月，全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第一、第二次会议在北京召开。远程教育在山东、湖南、贵州三省的部分市（州）先行试点，取得经验后在全国实施。
根据国家信息化建设的总体部署和信息产业部的工作要求，2004年在推进信息化建设方面，农村党员干部现代远程教育是要做好的十项重点工作之一，按照试点工作的要求，做好终端接收站点合格产品和设备的推荐、合格生产企业的推荐，做好工程实施监管，组织研制开发新型的软硬件产品，为远程教育工程提供技术支持和服务。
农产品价格信息服务
2003年6月，经国务院同意，国家发展改革委、农业部、财政部、商务部、国家广电总局、中华全国供销合作总社、国家统计局、国家粮食局、中国农业发展银行等九部门联合印发了《关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见》。要求各级政府结合农业信息化建设和农村市场信息体系建设，努力解决农产品价格信息工作的正常经费和设备投入，支持农产品价格信息服务工作。价格信息除传媒传播之外，要发挥中国价格信息网、中国农业信息网和其它有关信息网传播价格信息快捷的作用，加快互联网络向农村延伸的步伐，把中心乡镇建成农产品价格信息的结合部和集散地，使乡镇农村信息员、价格义务监督员、农村信息服务中介组织能够主要通过乡镇信息网络来搜集并传播农民需要的即时价格信息。在有条件的地区，价格主管部门还应开通“农村价格信息服务热线电话”，及时向农民提供各种价格咨询。
农产品批发市场信息化项目
国家发展改革委安排国债资金4亿元，主要支持全国81个重点农产品批发市场检验检测系统和信息系统建设，其中西部地区占三分之一以上。国债资金投入批发市场信息系统的建设，是为市场搭建一个信息平台，最大限度地实现信息化、网络化管理。
农产品批发市场信息系统将对进入市场的全国农产品建立统一的编码，建立标准化的数据交换和处理中心。首批利用国债资金建设信息系统的81个农产品批发市场，将建立自己的网站，对社会发布本市场信息，国家发展改革委价格监测中心汇集各市场信息，发布全国平均的数据以及各市场的有关数据。
农村信息化科技行动
据“十五”星火计划，按照市场需求，运用网络资源构建智能化农村科技信息平台，整合和开发利用信息资源，强化信息技术对农业和农村经济的渗透。建立农民技术服务体系、企业信息服务体系、星火计划管理服务体系三大农村信息服务体系，全面、有效、快捷地为农业生产者、经营者和管理者提供各种有价值的市场信息、科技信息和服务信息。“十五”期间，重点加强中国星火计划网站和全国农村科技信息服务网的建设，在全国选择10个省、20个地市、100个县进行示范，利用“村村通”和“科技110”等模式，推动“家庭上网工程”，加快信息进村入户，促进农业和农村信息化进程。
（责任编辑 尤星莹）
