为加强电信资费管理，提高资费透明度，方便用户选择使用，保证广大消费者的合法权益，6月8日山西数据通信管理局召集部分电信用户代表、省电信用户委员会委员代表、省消费者协会、各新闻媒体以及各基础电信运营企业召开了全省电信资费套餐清理工作征求意见会，这是山西管局进一步贯彻落实国务院关于实行政务公开政策的具体举措。
会上山西管局向与会代表介绍了当前开展电信资费套餐清理工作背景、存在问题、工作目标、原则及时间安排，今后对电信资费套餐管理工作思路，并就此向与会代表征求意见。 广大用户代表诚恳地发表了他们对现行资费套餐的意见和建议，网通、移动、联通、铁通、电信等电信运营企业的相关负责人表示了他们对电信资费套餐清理工作的态度。与会代表一致认为，电信资费套餐的推出有它的积极和现实意义，满足了用户个性化、差异化的服务需求，也带给了用户实惠和便宜，但也提出了电信资费套餐存在多而杂，难以计算比较、部分资费套餐频繁随意变更、解除协议不方便、个别企业在业务宣传上存在误导嫌疑、一线服务人员素质不到位等问题。代表们希望能让消费者更进一步得到方便实惠，继续简化资费套餐，降低消费门槛，规范宣传用语，提高服务人员素质，便利用户套餐转换。省消协提出，电信企业要让消费者明明白白消费一要进一步加强一线员工素质的培养，二要在业务开展中不误导、不诱导，切实履行告知义务，三要在变更资费套餐时尊重消费者的意愿。
山西管局在广泛、充分听取与会代表的意见和建议后，站在广大电信用户的利益上，提出了电信资费套餐清理检查工作的目标：减少套餐种类，力争在年底前实现现有套餐数量减少不低于20%；简化套餐结构，尽量少设附带条件，归类科学，符合电信发展趋势，使资费结构更趋合理；改进业务宣传，全面介绍各种套餐的内容和适用用户群，不但要介绍其优点，也要如实说明其不足之处以及需要提醒用户注意的问题；创新管理模式，适应通信新技术和新业务的发展，不断改进套餐营销管理，实现制度创新；保证用户选择权，要求电信企业不得强制用户使用指定的资费方案或擅自更改资费方案，要严格按照信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权以及对社会做出的公开承诺执行，方便用户自主选择使用。
山西管局决定利用半年左右的时间组织对现行的电信资费套餐进行全面清理，分三个阶段实施。同时在省通管局网站上设立电信资费专栏，公开政府资费审批和备案信息，方便社会各界查阅和监督。对于涉嫌扰乱市场竞争秩序，进行不正当价格竞争的资费方案，今后将研究通过集体审议或征求电信用户意见的形式和方法进行处理，使资费政策的制定更加科学、民主。（责任编辑：黄重来）
