随着现代物流业的发展和“大通关”建设的深入,企业的出口通关速度已经不能用天来计算,而是要以时、分来衡量。为了适应形势的发展,在“三电工程”的基础上,无锡检验检疫局积极推行了“出口货物电子审单快速核放系统”。
按原有方式来办理检验检疫手续,企业每次出口产品都必须花费大量时间到检验检疫局整理单据,办理证书,而且还得准备一沓沓的单证。而自无锡检验检疫局应用“出口货物电子审单快速核放系统”以来,企业的报检员只需在公司的电脑前轻点鼠标,输入报检信息,该系统就会迅速根据企业提供的资料自动审单,符合条件的则可立即进入签证通关环节,整个过程最快可以在几秒钟之内完成。企业收到电子报检回执后即可领取通关单证,真正实现了从“人等单”到“单等人”的转变,受到了广大企业的热烈欢迎和支持。据了解,现在进入无锡局“出口货物电子审单快速核放系统”的企业已经从最初的24家扩展到45家,受理报检的货物达15359批,货值达4.2亿美元。对此,无锡检验检疫局有关负责人表示,“出口货物电子审单快速核放系统”的启用,使无锡检验检疫局检验检疫工作的重心前移。由于该系统设定了合理的抽检率,强调了对出口企业质量管理和生产过程的监管,因此单证在系统比对不符合条件的情况下,就会自动进入常规施检过程,这样既达到了严密监管的目的,又让企业实现了提速、减负、增效的目标。
追求“通关提速”永无止境。除了推行“出口货物电子审单快速核放系统”外,无锡检验检疫局还在充分利用现代网络信息技术的基础上,通过整合“电子报检”、“电子监管”、“电子转单”和“电子收费”等技术资源,将多个电子化管理环节贯穿成一条“电子通道”。
据了解,无锡检验检疫局推行的全程电子化管理,是以企业的诚信化管理体系为基础,以企业的诚信度为核心,按企业的质量信誉类别实施不同的检验监管制度。通过评级审核,无锡检验检疫局对诚信度高、质量管理体系运行稳定、产品风险率低且通过产品质量认证的企业,实现了从申报、检验检疫监管到通关放行的全程电子化。这种以诚信管理为基础,结合现代电子化技术手段的快速通关模式,既是突破了传统检验检疫工作思维,实现现代检验检疫工作模式的革新,也是为支持地方经济、扩大外贸出口、积极推进检验检疫“大通关”战略而推出的新举措。目前,无锡已有3家企业被列为无锡局“全程电子化”的试点企业。
此外,无锡检验检疫局还在机电、食品、动植物检验检疫、口岸查验领域内大力推进“电子监管”建设。2005年年底,无锡检验检疫局成立了攻关小组,研究对敏感商品检验检疫实施“电子监管+视频”的监管模式,现在已有3家出口木质包装生产企业开始该模式的试点工作。“电子监管+视频”模式运行后,出口企业可以在第一时间,将产品的有关数据通过网络传送到无锡检验检疫局的服务器上,而检验检疫人员则可随时对关键数据进行抽查核对,而且通过视频系统,检验检疫人员还可以对企业从原料入库到生产加工、再到检疫处理、加施标识等重要环节进行实时监控,检验检疫机构的把关能力和工作效率得到了明显的提高,据有关人员介绍,预计不久将有几十家企业被纳入“电子监管”系统,从而令无锡口岸的通关速度大大提高。(T228)