画好“数字上海交通”这张地图，协调好大系统和各个应用子系统之间的关系，姚良群企盼着蓝图早日变现实。
2006年6月的上海，正值六国峰会举办期间，部分地区临时实行交通管制。四天的时间，上海市公安局交通警察总队科技处副处长姚良群，和同事一起天天守在道口，检查车辆的通行。
这些通行的车辆，都要一一通过查控系统。让每一辆进入上海的车辆和驾驶员留下记录，确保上海六国峰会的安全。
排堵保畅
姚良群，2005年度上海优秀CIO之一， 是一位看上去有些书生气、斯文的警官CIO。20年前，当他还是一个20多岁的小伙子时，就和同事一起，着手开发交通管理计算机信息系统。1996年，完成上海交通违法信息系统项目。
1997年，上海市公安局交通警察总队（后简称交警总队）开始像模像样地搞起了信息化。那一年，交警总队从中山东一路‘移师’太阳山路，编制扩大了，新楼也盖好了。18层大楼，信息要“楼内通，楼外联”。
“好在我们年轻，不服输，在交警总队领导的支持下，把墙体内、地板下的布线都通盘考虑，为以后系统升级、信息共享打好基础。”姚良群说自己当年在建筑工地忙得满头泥灰，要不是穿着警服，还真像位建筑工人。交警总队就是靠这样一群年轻人，从不到20台的单机，发展为上千台的联网PC。
上海交警信息化建设以管理和服务并重，前者为业务工作做好技术保障，确保各类系统工作运行；后者则是体现在让百姓出行感受得到的便利。“如果交通信息化没为驾驶员和市民提供服务，就没意义了。”
1999年建起的声讯服务台，便是交通信息化为市民提供的服务之一。“那时，公安部正在建设全国交警管理系统，公安网上能查到全国驾驶员、车辆数据。2000年系统开通后，各地交警部门只要在本地登录，即可实现‘全国漫游’。
堵车是城市交通的顽症，“我们是让现有的城市道路资源上尽最大可能，让机动车、自行车、行人方便上路。”交警总队和电视台、广播电台合作，在上海早晨的新闻节目里，有警官对早高峰的地面和高架路况做出直观的描述；而交通信息台，则动态实时播报全市路况信息，让出行人有个心理准备，避堵躲塞。
“对行车人和乘客而言，这只是眼一瞥、耳一听的事儿，而交警部门从信息的采集、传输、汇总、分析、发布，整个过程投入的人力物力是巨大的。但我们心里乐意，因为这体现了为人民服务。”姚良群说。
系统整合利民警
2000年开始的“电子警察”，从执法的角度看，其差错率几乎为零。“一般路口有交警执勤的闯红灯、强行拐弯等违法行为，电子警察逮着了也一般不予追究，因为有可能是执勤民警视当时路况而放行的，“这也是交警执法的人性化一面，”姚良群说。
自1997年以来，交警总队相继开发了机动车、驾驶员、交通违法、交通事故、电子警察、违法停车等查询系统，为交通管理工作提供了方便，但它们互不关联，民警感到查询起来很不方便。
后来，姚良群通过对各信息系统的数据格式进行分析和规范，将上述六大查询系统整合为统一的“综合信息查询系统”，民警可以通过车辆和驾驶员两个入口，实现了这些信息间的关联组合，提高了实用性和查询效率，民警感到“舒服多了。”
上海交警总队对于交通信息管理的资源整合和关联利用，在全国是第一例。
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