所谓“内容”，指的是企业和单位中广泛存在的各种结构化、非结构化的文件和数据。随着互联网和内联网的广泛发展，Web页面成为“内容”的主流。内容中蕴涵了丰富的信息，是企业的“知识”的重要组成部分。内容已经在逐步成为企业和单位的重要资产，管理好内容，利用好内容，将使得企业和单位在有形和无形中获得巨大的回报。
内容服务或叫内容管理已经成为企业/政务信息化的重要组成部分，在电子商务/电子政务蓝图中占据了一席重要之地。
随着软件技术的发展，市场上出现了林林色色的内容管理产品，他们在各种层次上满足了客户对于内容管理的需求。不同的产品满足了内容管理不同环节的需要。在前端，一些办公软件和Web页面制作软件、Web表单担当了内容创建的工具，而“内容管理系统”则通常担当着内容存储、内容审核等工作。在后端，应用服务器和Web服务器以及其他客户端如PDA、手机等设备则担当了内容交付的使命，将内容以恰当的形式传递给内容的消费者。
传统内容管理涵盖了内容的创建、存储、发布、交付等过程，突出内容与形式分离，对应工作人员的分工。负责形式的人员如设计师通过内容管理系统提供的设计界面对内容的最终表现形式进行设计，通常体现为内容管理系统中的模板制作。而内容的创建人员则专注于内容本身，无需关心内容的形式。在内容管理系统内部，系统通过模板与数据的结合，从而自动完成了内容与形式的结合，将结合的结果发布出来，并交付给内容的消费者。
传统内容管理系统一般提供以下一些功能：
内容创建功能。一般提供友好的界面或工具允许非专业的人员能很轻易地将内容输入到系统中。针对具体的需求，如Web内容管理，则一般能实现图片、视频、动画等与文字的结合。
内容存储功能。使用文件系统或数据库将内容格式化成可以处理的格式。高端的产品甚至支持数据模式的设计，可以根据需求自行定义内容的属性。内容存储一般提供归档功能。
审核支持。或简单或复杂地实现内容审核的工作流。高端产品支持自定义工作流程。
模板制作功能。部分产品提供模板制作工具，有些产品定义了一些自己的脚本或标记，对HTML进行了扩展。
内容部署功能。一般提供一些工具或服务可以将制作好的内容部署到最终的应用环境如Web服务器上。
从以上分析可以看出，传统的内容管理功能独立，从内容的进入，到内容的交付，一般都不与外界系统打交道，就像独行侠一样，在企业中只能起到有限的作用。
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