菏泽市外经贸局电子政务工作由于受到各方面条件制约起步较晚。自2004年以来，在省、市领导的高度关怀和大力支持下，我局开始筹建菏泽外经贸电子政务系统。在建设过程中，我们坚持整体规划、分步实施的原则，以高效、节约、安全、易用为目标，紧密结合工作实际需要，多方考察论证，充分利用现有的科学技术手段和条件，克服资金、技术方面的困难，在历时2年多的时间内，分别通过3期工程，采用有效技术手段将内外网络的有机整合，建立起由县区市外经贸局、各经济园区、各外经贸企业到市政府分管领导自下而上的大外经贸电子政务网络，初步建成了以“菏泽外经贸协同办公系统”为电子政务支持平台、以“菏泽国际商务网”、“中国菏泽商务之窗”为门户的电子政务系统，形成了信息互通共享、办公高效协同的全新办公自动化运行机制。
一、低成本、高效能的系统建设
（一）硬件及网络环境建设
2004年以前，我局电脑设备较少，仅有几台电脑分布在主要业务科室使用，大部分同志对电脑使用不熟悉。近两年以来，在省厅领导的指导和关怀下，特别是省厅周厅长多次到菏泽现场办公，在电子商务方面作了很好的指示，我市对此项工作非常重视，2004年初，市财政拨付了专项资金为我局搞信息化硬件建设，市采购中心统一购置了一批电脑设备分发到每位局领导和各科室，初步建立了局域网络；在省外经贸厅和市政府的支持下，我们又先后于2005年5月和2006年5月分别为各县区购置了必要的电脑设备，对市外经贸局办公局域网络、互联网外线接入和协同办公平台服务器及软件进行了综合升级改造，整体提高了电子政务应用网络的硬件环境。目前已经形成了网通、广电、电信三条外线自动互为备份的高速互联网络接入，以管理型防火墙路由器和杀毒软件双安全保障的电子政务网络系统。在整个网络建设过程中，坚持精简节约、实用安全、集中采购为原则，市外经贸局和各县区外经贸局投资总计约36万元，其中各县区21万元，市局由省厅帮扶5万元、市财政帮扶10万元。各县区整个局域网络及设备、软件系统以较低的投入实现了较为实用的外经贸电子政务系统网络平台建设。
菏泽市外经贸电子政务系统网络结构示意图
（二）建设以协同办公平台为核心的高效电子政务系统
实现办公信息自动化是我们设计和实施电子政务应用的主要任务。当前外经贸系统工作具体表现在外经贸活动多、项目多、出差多、流动性大，市县区需要联系的工作内容多、人员少，大多数同志工作特别繁忙，长期处于超负荷运转状态，由此造成了各类办公信息传递交流不及时、信息共享严重不足等问题，影响了整体工作质量提高。为此我局有针对性地对办公自动化软件进行筛选，通过比较，于04年10月份最终选择了用友致远A6协同管理软件，该软件具有以下特点：
第一、以“人”为中心。以“人”为根本的元素和出发点来设计和构造应用。将办公管理行为抽象提炼成“角色、事件、流程、结果”等要素，建立以“人”为中心的角色驱动机制，以工作流为导航，完成“人找事”、“人找人”、“事找人”、“事找事”等不同类型的管理事务，立体全方位的诠释现代协同办公管理。
第二、以“组织行为”为管理根本。即对描述组织行为的“角色、事件、资源、流程、规则、状态、结果”等要素进行管理。记录行为过程，便于跟踪落实。
第三、软件平台产品化、标准化、低成本。易于使用、维护和升级，使用成本低廉，易于全员普及使用。
第四、方便的文档管理、系统关联功能，有效整合邮件、网站信息发布等功能。
第五、实时通讯、移动办公，信息无处不在。通过与手机短信、互联网转址技术的综合应用，使得办公可以随时随地进行。
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