一、质监行业信息化现状
“金质工程”是国家质量监督检验检疫总局组建后的一项重要的信息化建设项目,是我国电子政务建设的组成部分,是具有重要战略意义的国家级信息化系统。现在的质监局本身是由过去的技术监督局、标准局、计量局、劳动局的特种设备处等多个独立的单位构成,其众多的职能又是通过与众多的检验所、认证机构、协会、学会等单位分工协作共同完成的。这些特点决定了质监业务具有复杂度高、数据量大、数据源分散、数据交换复杂、共享要求高的特点。既包含大量技术性基础数据的采集和加工,(例如检测数据的处理、管理数据的加工),还涉及业务决策和管理决策数据的产生。在此之前,不少部门和单位都在信息化方面做了程度不同的尝试,并产生了很多实际效果,例如大多数检验所拥有的检验数据处理系统已经成为日常检验不可缺少的工作条件,并积累了大量的历史数据,这是上海市质监工作的宝贵信息资源。但由于没有统一的总体规划,各应用系统彼此孤立、功能上互不相关,数据上无法共享和交换,网络上互不相通。
二、质监行业信息化建设的重点
1、质监行业现有工作方式存在的问题:
质监系统目前基于手工或者计算机单机处理的传统工作方式远远不能适应当前质监业务发展的需要,同时面临着很多尴尬,其主要现状表现为:
1)缺乏电子政务基础网络平台,难以实现信息共享
质监系统至今没有统一的计算机基础网络平台,各单位之间无法实现网络化的信息传输,只能依靠传统的纸张或盘片报送方式进行交换,信息不畅,共享困难。
2)“信息孤岛”现象严重,信息资源难以有效利用
由于缺乏基础网络平台的支持,质监系统各单位虽然采集了不少数据,但是这些重要的数据分散留存于各有关行政部门或技术机构之中,且缺乏结构化,市、区质监局没有办法及时获得各类有效数据和最新信息,难以实施及时有效的监管,也难以进行科学、系统的管理,客观上造成事后监管与事先审批相脱节。
3)没有信息系统支撑,网上办事名存实亡
由于后台业务信息系统和数据库不健全,市质监局的行政许可的网上办理等工作目前只能做到申请表单网上下载,难以实现真正意义的网上办事,影响了政府部门的行政办事效率。
4)数据积累缺乏系统性,难以实施动态行政监管
由于各业务管理的电子载体的数据积累较少,存在“信息孤岛”问题;此外已有的数据信息分散各处,缺乏梳理、整合、加工。整个质监系统没有系统化的数据积累,对形势发展的预警和监管的决策难以起到应有的作用。
5)限于信息处理手段落后,企业诚信信息提供缺乏实时性
市质监局是企业信用信息的主要提供源之一。由于基础的网络平台没有建立,信息处理手段缺乏,对多变的企业信息没有办法及时变更、交换和公布,严重影响了社会诚信体系中企业有关信息的实时性。
2、解决质监行业信息化问题重点
要解决质监行业现存的数据共享、消除信息孤岛等问题的重点是信息化应用应当以能实现用户管理和权限控制、工作流管理、表单设计、信息交换等功能的应用支撑平台来作为各项业务应用系统和服务应用系统的运行支撑环境。基于统一应用支撑平台不仅能实现数据共享、消除信息孤岛而且还可以避免重复开发、保证系统稳定可靠。从而提高快质监信息化建设的质量和速度。
三、基于浪潮Loushang平台的质监行业信息化解决方案
1、基于Loushang平台的系统的总体应用架构如下图所示:
1
2
3
下一页>>