一、项目背景
随着计算机和网络技术的快速发展，信息时代已经到来。在审计领域，会计信息化使审计线索、审计方法、审计技术发生了根本性变化，传统的低效率、低准确率手工审计操作模式已无法适应科技信息时代的发展要求。
“金盾工程”是公安部科技强警、实现公安信息化建设的重大战略决策。首都公安为实现“金盾工程”审计监督的“三个转变”，实现先进的现代审计工作模式，决定采用政府采购公开招标的形式来达到审计事业发展正规化、科技化和现代化。
上海博科资讯股份有限公司“审计之星”凭借中国石油化工、武汉钢铁集团、中国气象局等大型审计项目建设的成功案例与强大的综合实施能力击败众多竞争对手，最终赢得“首都公安计算机辅助审计及审计信息管理系统”的搭建权。
二、建设内容
首都公安计算机审计及审计信息管理系统以实现信息共享、信息互动、垂直管理、横向交流为原则，该系统包括“计算机辅助审计系统”、“联网远程监控审计系统”和“审计信息管理分析系统”三大子系统，这三大子系统以时时监控为数据基础，审计信息管理驱动审计作业，以计算机辅助审计为作业手段，实现三大功能模块相互依托，信息共享和相互约束的信息化审计机制。
三、纯B/S结构的首都公安审计系统
首都公安计算机审计及审计信息管理系统采用纯B/S (Browser/Server)结构和面向服务体系SOA（Services Oriented Architecture）设计，通过Internet Information Server 6.0上运行的一系列 XML Web Services和基于XHTML+CSS的web展现等技术构建的多用途工作流子系统、前端展现子系统、用户授权/认证管理子系统等高端应用系统，可在公安内网上安全可靠地提供所需的丰富应用，满足计算机辅助审计、联网远程监控审计、审计信息管理分析等专业需要。同时支持离线的审计作业，以满足审计作业在特定条件下的正常运作。
利用系统B/S构架的优点实现远程审计,通过实时监控将财务核算信息及时传递至审计部门，审计部门运用监控经验库对监控的财务信息进行事中审计，实时更新的财务监控信息实现动态审计，实现审计监督的“三个转变”，将传统现场、静态、事后审计的模式转变为事中动态监督、远程审计和现场取证的全新审计模式。
相对于现场审计而言，联网审计的实施具有非常重大的意义，将大大提高审计的各项潜在功能。联网审计实现了审计方式的革新和审计效率的全面提升。
开展联网审计后，实现以电子化为依托，从事后审计转变为与事中审计相结合；从静态审计转变为与动态审计相结合；从现场审计转变为与非现场审计相结合。现场审计的主要工作不再是查账找问题而是查证核实、取证和交换意见，项目现场审计时间平均缩短三分之一，因为大量的前期准备工作都可在自己的办公室内完成。
通过对被审计单位的“实时监控+联网核查”，把一些违法、违规迹象消灭在萌芽状态，联网审计不仅提高了审计效率，还提高了审计质量、降低了审计风险，使审计范围从抽查向普查过渡。同时市局审计处可通过监控系统对下属审计机构的年度审计计划、审计质量、审计进度等的审计工作进行监控。
首都公安计算机审计及审计信息管理系统将分布在局属各单位的审计人员紧密地组织起来，强化整体审计工作方针计划的贯彻，通畅内部的信息交流和规范信息保管，加强审计工作宣传，强化人员素质培训，全面推动系统内审计工作管理和整体工作水平的进一步提高。（T121）
