业务流程挑战
芬兰邮政集团每年要运送高达26亿左右的邮件，每年运送的包裹多达2千5百万个，日常运送线路7000余条，运送地址250万个。为了确保数以百万计的信件、包裹和其他资料能够及时有效地运送，他们购置了20多万台金属手推车，配合运送卡车和其他交通工具，在各地库房之间运送邮件。金属手推车成为芬兰邮政整个业务的中心。因为需要抵御芬兰某些地区零下40摄氏度的极度寒冷天气，每个金属手推车的成本相当的不菲。
“但这些金属手推车总是被偷或损坏，缺失现象严重，此外，由于没有精确的监控和管理手段，没有人能确切地知道在某一时刻金属手推车的使用情况，在圣诞节等邮件运送的高峰期，金属手推车短缺问题尤为突出，工作人员不得不加班加点，邮件也常常因此而无法按时交付到客户手中。为此，芬兰邮政当局不得不每年投入上百万资金购买这些金属手推车以满足需求，金属手推车成了导致芬兰邮政无法获得理想效益和提供高效服务的关键因素。” 芬兰邮政后勤公司的业务主管Helja Salomaa这样解释说。
几个替代解决方案先后被提出来，但是经过分析之后又纷纷被否决了，“有人提出的在每个金属手推车上使用条形码读卡器的方案就被排除了，因为条形码很容易损坏，而且系统运行慢，成本也太高。”于是，无线射频识别（Radio Frequency Identification，RFID）技术进入他们的视线。
RFID是一种新兴的信息技术，在未来几年中，它将对企业的绩效产生重大影响。在欧洲，很多零售商，比如Tesco、Marks & Spencer和家乐福，已经宣布了使用该技术的计划。像空中客车这样的公司也开始使用RFID来跟踪备用部件，而宝马公司也正在跟踪生产线上的汽车。但RFID是否对芬兰邮政的金属手推车管理有效，Salomaa也心里没谱，“只有试验之后才能证明了”Salomaa说。
当然，试验还有几个更深层次的原因：首先，芬兰邮政想在不把流程集成到生产系统中的情况下对RFID技术做一下评估，其次，公司想了解并评估RFID技术在生产流程中跟踪金属手推车的效果，包括它会对日常运营产生什么影响？从收集到的跟踪信息中能够分析出什么信息？以及对于改进金属手推车管理有哪些实际的好处。
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