以各种惠农补贴直接发放到农民手中为契机，湖南省株州市通过建立乡镇财税管理信息化网络，给每一位农民都设一个标识码，这为今后进一步加大对“三农”的服务提供了重要的信息依据。财政部门可通过网络，真实掌握每一个农民的资料，并实现惠农补贴的快捷、高效发放。
基础数据不清是许多地方政府开展“三农”工作的一大障碍，株州市乡镇财税管理信息化网络的建立，使得政府有关部门可以在网上直接了解到每一个农户家庭的基本情况。记者在株州市财政局信息员的电脑上看到，只要信息员鼠标轻轻一点，辖区内每一个农民的详细信息就清晰地呈现在眼前。
株州市乡镇财税管理信息化网络于2005年7月正式开通，为此，全市各级累计投入1000多万元用于硬件设施的建设。建成后全市72万户，总共270多万农民全部登记在册，每一个农民都有惟一标识码，据此，有关部门可以查阅所有和补贴金发放有关的数据，包括农民身份证号码、姓名、家庭成员信息、住址、土地信息、种植信息等。各区县基础数据录入完成后，还打印出纸样明细表，在各村组进行张榜公示并逐户上门核对，根据核对后的反馈结果，财政所再进行补充修正。
乡镇财税管理信息网开通当年，全市粮食直补资金全部实现网络发放，目前已实现网络化管理的惠农补贴还包括良种补贴、综合油价补贴、水库移民补贴、计划生育奖励扶助金等。株州市财政局计划今年将实现15种惠农补贴的信息化管理，并将把总共30多种惠农补贴全部纳入该信息化平台。
除了为发放惠农补贴搭建信息化平台，株州市财政局还计划在现有网络资源的基础上，进行乡镇财政、乡镇机关、村级财务等核算管理，有效实行乡财县管、村账乡代管。目前株州市乡财县管的基础核算工作已全面完成，140个乡镇全部取消手工记账。
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乡镇财税管理信息化网络的建立解决了惠农补贴基础数据底子不清、资料不全的难题。特别是财政部门可通过网络，随时真实地掌握每一个农民的资料，并实现惠农补贴快捷、高效发放。同时，实现乡镇财税信息化后，可通过银行直接发放各种补贴，提高了补贴资金发放的透明度，减少了资金拨付环节和在途时间，从根本上杜绝了对财政补贴资金的挤占、截留和挪用，使补贴资金更准确、快捷、安全地发放到补贴对象手中。这项工作开始时需要投入一定的人力物力，但从长远来看，是件事半功倍的好事，希望各乡镇都尽快建起这样信息化系统，并早日和中国农民补贴网联网。
（责任编辑：罗洪泽）
