(三) “数字山西”建设,是一项复杂的系统工程。加快“数字山西”建设,必须紧紧围绕山西国民经济和社会发展的战略目标,推动经济结构调整;必须立足“统一领导、统筹规划,基础先行、稳步实施,效益优先、实事求是”的原则,在局部领域率先起步见效;必须从山西省情出发,瞄准新目标,争创新优势,把握新趋向,实现新发展。既要坚定地站在时代的前头,敏锐地把握我省社会生产力发展趋势,大力推动科技进步和创新,努力实现生产力发展的新跨越,又要按照全面、协调、可持续发展的要求,努力使“数字山西”的建设与全省经济社会发展相适应。 首先,要加强领导,协调配合,充分发挥政府的主导作用,为“数字山西”建设创造良好的发展环境。要把推进信息化放在深化经济结构调整、覆盖现代化建设全局的战略高度来抓,进一步建立和加强政府管理机构和协调机制。各级政府应结合“十五”计划,制定“数字山西”发展战略,编制发展规划,制定实施办法和相关政策,负责重大项目的组织协调、方案论证等工作。目前,我省信息基础设施建设已初具规模,而数据基础设施建设尚需加大力度。各级政府要切实加强这方面的工作,把数据基础设施建设作为建设“数字山西”的重点任务,尽快编制规划,及早启动建设。 其次,要统筹规划,搞好数据采集,为“数字山西”建设提供宏观指导和统计资料。“数字山西”是一个庞大的系统工程,涉及到方方面面,必须将规划放在首位。在“数字山西”的规划中,不仅要考虑数据基础信息平台建设,还必须把经济社会的各种信息与之结合起来,使“数字山西”和经济社会发展规划融为一体,使规划既有系统性,又有可操作性。此外,要充分发挥各级统计等信息采集部门的积极性,努力把家底搞清,把数字搞准。统计信息是经济、社会、科技信息的主体,是基本的信息资源。要充分利用现代信息技术改造传统的统计服务方式,建设大规模数据集成和管理的统计数据库体系,建设作为国民经济和社会信息资源枢纽的统计数据中心,并在此基础上建设一个统一规范的统计工作信息平台,把丰富的统计信息资源开发好、整合好、管理好,逐步实现统计信息采集、传输、处理、管理、发布和开发应用全过程的信息化发展目标,为国家的决策管理和社会公众提供更多更好的统计服务。 第三,引入市场机制,充分利用现有网络资源,加速完善山西公用信息平台,为“数字山西”建设提供良好的基础设施。目前,我省宽带接入网络已经覆盖所有的县市和部分乡镇。要分层次、分类别充分利用好这些网络设施,坚决避免重复投资和恶性竞争。政府部门要集中精力搞好政务信息化资源库的建设,搞好信息应用标准的制定。为体现资源共享、实现全省信息的本地交换,要尽快建设一个高速安全有效的信息互换平台,努力实现山西数字宽带网的互连互通。在政府宏观指导下,努力促使电信、广播电视、计算机等各网络的互连。同时,要下大力气建设政府专用网,推进信息基础设施建设。
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