信息化是我国加快实现工业化、城市化和现代化的必然选择。以“数字山西”为重点,加强信息化建设,培育和发挥后发优势,是山西本世纪头二十年经济和社会发展的主要任务之一,也是山西全面建设小康社会和加快现代化进程的必然要求。
(一) “数字山西”是对全省经济社会发展进行规划、建设、管理的一项数字化工程,是山西实现信息化的基本标志。建设“数字山西”,是山西省填平“数字鸿沟”、发挥后发优势、实现跨越发展的突破口。加快“数字山西”建设,对山西实现工业化、城市化和现代化,具有特别重要的战略意义。 首先,建设“数字山西”是覆盖山西省经济和社会发展全局的重要战略举措。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。大力推进经济社会信息化,是加快现代化建设、覆盖山西省经济和社会发展全局的战略举措。当前,山西省已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。无论是加快经济结构调整,还是解决日常经济社会生活中存在的具体问题,都离不开“数字山西”这个信息平台。只有加快“数字山西”等重大工程建设,切实把推进经济社会信息化放在优先位置,才能促进山西省经济社会实现持续快速健康发展。 其次,建设“数字山西”是抓住机遇、实现山西省社会生产力跨越式发展的重要途径。信息技术的进步和广泛应用,信息产业的快速发展,正在引发一场深刻的产业革命。我省是国家的能源基地,是一个老工业基地,传统产业相对集中。长期以来,走了一条科技含量低、资源消耗大、环境污染重、经济效益差的工业化道路。用信息技术改造传统产业,发展高新技术产业,实现社会生产力的跨越式发展,比发达省区 显得更为迫切和重要。我省的经济结构要赶上全国中等或偏上水平,在许多产业领域往前赶是困难的,但信息化产业领域与全国有一个平行的机遇。把信息化放在经济结构调整的重要位置,用信息化带动新型工业化,提升传统产业,是我省实现跨越式发展的重要支撑。以“数字山西”为重点,加快信息化建设步伐,就是要以信息化带动老工业基地改造,促进结构调整,走新型工业化发展道路,充分发挥后发优势,取得比发达地区更大的跨越空间。 第三,建设“数字山西”是提高科学决策水平、增强政府调控能力的迫切要求。国民经济和社会的信息化,将为全省各级党委政府提供全面、准确、适时、科学的决策依据,将大大提高全省的科学决策水平和宏观调控能力。加强电子政务建设,有利于促进政府职能转变,提高行政效率;有利于改进和加强宏观调控,增强管理手段的科学性和有效性;有利于加强勤政廉政建设,积极有效地解决人民群众最关心的热点、难点、重点问题。这“三个有利于”将推动实现政府组织结构和工作流程的优化,全方位地促进政府向社会提供优质、规范、透明和适应国际水准的管理和服务。 第四,建设“数字山西”是提高山西省对外开放水平和竞争力的必然选择。经济社会发展的信息化水平,已经成为衡量一个国家和地区综合实力和竞争力的重要标志。以计算机技术和网络技术为基本特征的信息化,使一个地区无论处于什么地理位置,其获得信息的机会是均等的,不受时间和空份,信息化可以消除我省地理区位的劣势,在利用信息资源方面与沿海发达地区处于平等位置。积极推进“数字山西”建设,将为我省全方位、多层次、宽领域的对外开放提供现代化技术保障,更好地实施“引进来”和“走出去”战略,利用好国际国内两种资源两个市场,从根本上增强我省的综合实力和竞争力。 第五,建设“数字山西”也是我们解放思想、创新观念的现实需要。目前比山西的信息化水平较低这一现状更令人担忧的是,不少同志对知识经济的背景理解不足,对信息资源的价值体会不深,甚至认为“数字山西”是遥远的事。这些认识上的差距,使不少实际问题长期得不到根本解决。如,我省信息资源的数字化程度低,用于计算机处理的信息资源及其产品少;信息化与传统产业的融合度不高,大量信息资源浪费,信息共享困难;信息化所需要的体制机制环境不优,在数据信息的管理方面没有统一的代码和标准,缺乏对网络通讯设施、信息安全技术方面的开发;信息管理和服务水平落后,数据库建设落后于软件建设,软件建设落后于硬件建设,等等。在推进信启、化过程中解决这些问题,不仅是具体工作的创新,更需要以此为契机,促进全省上下实现观念的创新。在新世纪,我们提出建设“数字山西”,就是要从山西实际出发,统揽全局、着眼长远,把握机遇、争取主动,放眼全球、展望未来,把山西放在世界经济发展的大格局中,放在更广阔的知识经济背景中,全力推进全省国民经济和社会的信息化,努力实现全省经济社会发展的新跨越。
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