对于很多人来说，制定IT规划可能只是捣弄一些数字，目的在于制定出IT部门工作计划和预算，以提供给高层参考和批准。而实际上对于CIO来说，规划一个完整IT规划的过程往往需要考虑更多的因素，而且需要长时间的痛苦工作。
制定IT规划的三个阶段
一般来说，大多数企业都会制定一个3-5年的中长期业务发展计划，而且会沿着这样的轨迹实施：IT规划——规划IT设施——IT设施支撑企业营运——企业营运实现目标。从这样的轨迹来看，IT规划是一种实现公司业务发展计划的工具，而不是神灯。亲身经历了一次IT规划快乐和痛苦的张伟良说：IT规划其实就是要告诉企业如何应用IT技术配合和支持业务发展的途径和方法;而制定一个科学合理的IT规划可以按照这样三个阶段进行：
第一阶段：根据公司业务发展计划IT系统的总开支计划和预算。由公司高层根据对营收、费用和资本支出的大致预测，制定初步的业务发展计划与预算决策，并产生相应的对IT系统的需求目标和预算。
第二阶段：将IT系统总开支计划分解为一定数量的独立IT项目和IT维护性项目，检验初步计划和预算是否可行。这一阶段的主要目的是通过检查每个IT项目所需要的技术、时间、人力与财务资源。有了更确切的预测数据，公司CIO就可以做出建议和抉择，确定哪些项目应该投资，哪些项目应该推迟、减少投资额或者彻底取消。关键是在预测出来的IT需求资源和公司可提供的供给资源之间取得平衡。
然而在这阶段人们常常存在误区：不考虑资源受限制，也没有在两个相互竞争的方案之间进行评估和选择。这样虽然在开始时简单易行，但可能产生两个让人泄气的问题：一是没有一个项目或活动有足够的资金保障，最终可能导致IT规划成为空中楼阁。第二个问题是因为现实问题的不断增加，需要不断地削减预算和修订计划，从而使IT规划束之高阁。
第三阶段：CIO和项目经理需要在所负责的团队和项目基础上，制定一个有预估时间和有预估范围的具体项目进度和预算。这样可以确保负责提供资源的部门能够满足IT规划中的所有项目和活动对资源的需求。保障IT规划顺利的六大真知灼见
那么，如何保证制定IT规划的三个阶段顺利进行?张伟良总结的六大真知灼见可以使你的IT规划制定更有效，更有助于支持公司业务发展计划的实现。
①IT规划必须要配合业务计划的实现，并具有前瞻性和可操作性。业务计划是公司为了中长期的发展而制定的计划。公司业务计划为IT规划的制定提供了一个基本框架，并为IT规划的目标和方案的取舍提供了指导。因此，企业高层必须根据公司的营收计划、目标利润从头到尾跟进IT规划的制定，直至IT规划结束，而不能只由IT人员对IT规划流程掌控。
②在整个过程中要层层分解IT目标和费用预算，让IT目标对应相应的费用和资源。这里是指将未来几年里每年的目标费用总预算分为几个独立的IT规划费用类别，这样就可以避免在接下来的实施中资源得不到保证和预算失控。比如，兴安公司将总体IT开支目标分为IT系统研发、IT系统运作和IT基础设施三大预算类别;然后，将研发费用再细分为具体的项目费用。
兴安公司最初批准了公司整体的IT规划费用目标预算，并指示各个业务部门准备未来3-5年的业务发展计划，但并没有向各高层说明IT规划对应各业务的费用和预算。所以，每个部门在制定具体业务计划时都缺乏对IT系统是否有能力支持和实现的考虑，结果汇总的IT预算超过了目标预算近50%。为了使所有的部门的IT规划都与公司的总IT计划保持一致，公司接着四次削减预算。最后，没有人对这个过程和结果感到满意。
借鉴张伟良的教训，在IT规划初期，CIO一定要及早向高层提供说明。将IT预算费用分类以后，必须向各部门高层清楚说明各类别的IT费用投资在哪些IT项目和活动上。这个过程要求高层与由IT项目经理和业务部门的经理组成的工作小组一起，共同确定优先IT项目以及所涉及的财务问题。
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