【赛迪网讯】离开当地到异地工作，还担心保险无法跟着人走吗？2008年的政府机构改革在3月铺开，多个部委进行了整合，“大部委制”水落石出。人力资源部和社会保障部的合并，使保险异地转移在政策上得到了启动。
上一次的机构改革目的是精简机构，削减了50%公务员，而这次合并的重点在于调整功能——按照服务型政府的要求，现有部门职能进行合并，减少交叉，为政府信息的整合和政务信息公开做好准备。
部委调整降低社会资源浪费
“‘大部制’对于政府信息化和电子政务都会产生很大的影响”。汪玉凯教授说。我国政府的部门设置过去非常多，每个部门之间职能划分很细，以致于出现了部门职能交叉、重叠的问题。所以“大部制”并不是靠简单的合并就解决问题，必须要伴随着政府职能的转变。
这次改革并不是对全部部委进行调整，但是迈出了一步。有三个目标非常清晰，第一，调整宏观调控的职能，把发改委部分职能拿掉。第二，调整了行业管理的职能。交通与运输部的框架已经搭起来了，铁道部改革之后行政职能还会归到这上面来了。第三，加强民生管理，组建了三个部：人力资源和社会保障部，环境保护部等。这次的整合不仅是对职能的简单调整，而是要变成宽职能的管理模式，政府不能对企业过度干预。
长期从事社会保险系统开发工作的卢朝霞女士认为，从民生角度来看，人力资源部和社会保障部合并在一起后，企业参保职工得到了更好的服务。过去，参保人员按照不同身份被分到不同的部委，这对社会资源是很大的浪费，增加了社会成本。广东地区的农民工退保现象严重，就是因为过去，打工者一旦换到异地工作，以前的保险就无法积累到新工作所在地，社保无法跟人转移的难题给老百姓带来数不尽的烦恼。
而这次整合以后，任何人员从接受教育，到参加工作，再到参保都归属到了一个部门。社保无法跟人走的难题也将随着部委的调整得到解决。（责任编辑：朱晶）
