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投入杯水车薪 教育信息化亟需注资提振

发布时间:2008.04.28 05:04     来源:通信信息报    作者:通信信息报

在上海举行的中国教育及科研计算机应用与网络研讨大会上,教育部副部长赵沁平表示:“信息化是当今世界发展的大趋势,信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。”赵沁平还表示,教育部高度重视教育信息化建设。

我国教育信息化近几年在政府的大力扶持下取得了巨大成绩,但和发达国家相比,发展相对较为缓慢。究其原因,是信息化教育市场的供需没有达到平衡。教育亟需普及信息化,但实际的资金和技术的投入并不能满足其需求的成长。因此,教育信息化的大力发展,不仅需要政府的扶持,也需要企业注资来提振。

教育对信息化需求高

随着计算机的普及和网络技术的发展,如何利用信息技术开展教育成为教育界和IT界的热点话题,教育信息化的热点也逐渐浮出水面。

教育信息化是促进教育科学发展的关键环节,它推动着教育思想、观念、模式、内容和方法的全面创新和深刻变革,影响着教育改革与发展的全局和走向。大力推进教育信息化,是构建现代国民教育体系、形成学习型社会、建设人力资源强国、促进社会公平的内在要求和必由之路。

可以说,教育信息化带来的不仅是思想、观念、模式、内容和方法的变革,更是整个教育的现代化。

预计未来的10年里,全国有60多万所中小学校、近2千所高等院校要进行信息化建设或实施更新改造,教育信息化的市场空间将因此急剧膨胀,围绕着教育信息化的各种需求将出现爆炸式的增长。

投入杯水车薪

伴随着需求的急剧增长,政府也在制订信息化教育政策和加大教育信息化资金的投放力度。

据悉,在国家有关部委的大力支持下,经过“985工程”、“211工程”、《面向21世纪教育振兴行动计划》等重大工程建设,我国教育信息化基础设施建设得到了快速发展,已有良好基础。教育部科技司司长谢焕忠表示,国家级传输网络建设已经处于国际领先水平。

纵观我国的教育信息化,省市各级教育网络以及校园网的发展还不均衡,基本处于发展中国家的中等水平,建设与管理水平有待进一步提高。受经济社会发展水平、地理环境、政策支持等因素影响,相当多的省份还没有省级教育网络,各地在教育网的定位、建设方式和管理模式上的认识和做法也存在很大的差异。

造成教育信息化不平衡的根本原因就是基础设施不完善,而要完善基础设施,足够的资金是解决问题的根本。据测算,我国这样的发展中国家,财政性教育经费占国内生产总值的比重至少应该在4%以上,而目前,我国此项指标一直徘徊在4%以下。长期以来,我国只以占世界约5%的公共经费,支撑着占全世界学生总数25%的庞大教育规模。由此可见,我国公共教育经费一直处于严重的短缺之中,而能用于教育行业信息化建设的财政资金更是少之又少。

如何吸引企业资金

资金是困扰教育信息化发展的一个大问题。如果没有足够的资金,信息化教育只能停留在口号上。改善教育信息化的基础设施,大力发展信息化教育,还应吸引社会各界的广泛关注,尤其是IT企业的力量。

长久以来,信息化教育之所以不能吸引企业的投入,是因为信息化建设给企业以“投资巨大、收效甚微”的印象。“不搞信息化是等死,搞信息化等于找死”,是信息化建设陷入进退维谷尴尬境地的写照。

因此,要发展一种有效的模式,把企业吸引到教育信息化的市场中来。目前最有效的是“IT设备租赁”的融资方式。融资租赁是一种通过短时间、低成本、特定程序把资金和设备紧密结合起来的资金融通方式。通过租赁可以扩大资金来源,突破学校IT投资预算规模的限制,从而提高学校信息技术的使用水平。

这种方式不仅给信息化教育带来了实际功效,同时也给参与的企业带来了利益。不仅可以有效降低企业技术投资的风险,还能够使教育行业快速推进信息化应用水平,避免“投资黑洞”的出现。

以IBM、HP为代表的大型跨国公司,将IT设备租赁引入国内后,不仅打破了教育行业信息化的资金瓶颈,同时在日益增长的教育信息化的“蛋糕”分切中占据了先机。企业得到的明显利益促进了TCL、联想、浪潮等知名IT企业的跟风。

如此看来,IT设备租赁存在诸多的优势,但要想真正把市场做大,还需要解决诸多问题。首先,以租赁的方式开展信息化恐怕还是一个比较陌生的概念。如何提倡这种方式并让更多的大、中小企业跟风进来是摆在政府和企业面前的课题;其次,信用问题也是租赁业务能否顺利展开的关键因素。

(责任编辑:朱晶)


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