三、企业在实践中的困惑
很多中小企业的信息化建设则很少按照以上思路来实施。企业信息化建设往往呈现出一种被动状态，不要说规划了，大多数企业的信息化都是在一种大趋势下被推着前进的。往往是在企业的发展形势呈上升趋势，具有一定的经济实力了，会产生一些信息化建设的困惑。常常是看到国家社会信息化建设大气候的变化，听到一些同行或其他企业的成功说法，感觉成功的希望比较大了，就开始仓促上项目，结果一个个ERP项目失败的案例纷沓而至。于是企业便请来信息化专家，多数专家都建议企业要先做一个信息化规划，然后按照规划有计划、分步骤的实施建设。老板们对此也不持异议，大多数人也用一句经典“整体规划，分步实施”来作为指导原则。但是，一旦要企业掏钱请专业团队进行信息化规划时，老板们往往又会犹豫了。
记得在上完信息化规划课程之后，姚老师组织了一次关于信息化规划问题的讨论。按照老师上课讲的，大家几乎都认为信息化规划是企业信息化的必由之路，凡是做好规划并成功实施的企业，几乎都有成功的信息化建设经验，可以找出许多案例来证实这个说法。但是大部分企业似乎都没有在一开始就做信息化规划的，或者是有了规划也没有完全按规划去实现。很多成功的企业甚至没有做信息化规划。为什么专家认为如此重要的问题，在企业家的实践中会有这么大的差距呢？其实，企业家们有一个最简单的判断，就是花那么多钱，值吗？能有实质性的成效吗？他们认为规划只不过就是一个方案书，只是由专家们提出的一些建议罢了。总之制定规划问题这个在国外实践中的重要阶段，在我们的实践中则成为了一个类似鸡肋的问题。
主张摸着石头过河的实战派认为，企业的成功有太多的偶然性，然而规划把偶然性问题必然化了，为此做了太多的条件假设，因此往往不是限制了发展，就是无法圆满实现。结果往往是做规划归做规划，干归干，还不如边干边看，摸索着前进，靠一些精英的战略头脑加以判断，创造出奇迹来。因为企业的成功往往就是这样过来的。就象严介和先生调侃的一样，企业家都是野生的。
我们企业的状况就非常典型。企业的信息化起源于上世纪90年末大规模的甩图版运动以及单项业务系统的应用，从研发部门开始用CAD搞辅助设计，到销售部门用数据库记录产品和用户数据，再到财务部门的局部应用。进入21世纪后，一直没有进行大规模的信息化建设，直到2004年，才在ERP项目的热潮中签订了ERP项目合同，开始了相对有规模的建设。伴随着企业规模的扩大，网络和办公环境的改善，企业也尝到了信息化对提高工作效率的一些甜头。但是ERP项目始终进展不顺利，到2006年下半年，合同延误一年，任务完成不足一半，合作双方都感到项目濒临死亡的边缘，企业高层也对于信息化建设感到茫然。06年下半年企业专门成立了信息管理部，做的第一项工作就是了解现状，提出解决方案。在进行了一个多月的初步调查后，向公司提交了一个报告，对企业的信息化建设做了大体上的安排，其中一个重要内容就是打算在适当的时机做一个信息化的战略规划。公司高层总体上认可了这个报告，但是在实际工作中，其他几个任务都付诸实践了，几个项目陆续开工，唯独规划工作始终找不到适当时机组织展开。眼看着在实施项目之间存在着接口问题，继续要做的项目存在整合问题，企业整体信息化架构需要构建，企业的硬件环境需要改善，信息安全问题日益突出，运营维护状况也不断恶化，所有这些似乎都与信息化规划相关，而我们却陷入理不出解决问题思路的困惑中。
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