刚刚发布的《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008年中央一号文件）提出，要积极推进农村信息化，并专门用一节具体部署农村信息化工作内容，这已经是中央一号文件连续4年强调农村信息化问题。在文件关于农村信息化的具体表述中，要求今年着力健全农村信息服务体系，采用多种模式探索信息服务进村入户的途径办法，整合资源共建平台。联系不久前农业部制定发布的《全国农业和农村信息化建设总体框架(2007～2015)》中强调要优化配置农村信息资源，建立社会力量广泛参与的社会投融资机制，以及信息产业部刚刚宣布的2008年实现全国95%以上乡镇开通宽带的村通目标，这些信息透露出今年农村信息化建设和应用的重要方向。专家指出，宽带应用、公共服务、融合推进，将成为2008年农村信息化的三大热点。
宽带应用大路通车建用并举
刚刚过去的2007年是中国农村信息化建设快速发展的一年，特别是农村信息网络建设覆盖的力度进一步加大，农村网民数量达到5262万，年增长率已达到127.7%，远高于城镇网民38.2%的增长率。如今农村信息化已经成为加快建设现代农业的重要途径，成为农民创造收益的有效手段。今年1月7日信息产业部发布报告称，截至2007年年底，全国行政村通电话比重达99．5％，在互联网方面，97％以上的乡镇具备接入条件，全国92％的乡镇开通了宽带，村村通电话工程2007年各项任务已全部完成。近日从信息产业部了解到，信息产业部2008年村通工程发展目标已经确立，年内计划为约2.4万个20户以上已通电自然村开通电话，力争年底全国自然村“村通率”提高1个百分点，为全国95%以上的乡镇开通宽带，其中东、中部省份实现所有乡镇通宽带。众多专家指出，2008年我国农村信息化将迎来宽带年。
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平指出，目前的农村信息化建设还面临着双重任务：第一，要进一步推进技术普及，虽然我国农村在基础设施等方面都得到了很大的提高，但较之国外在技术普及上还是有一定差距的，要在传统技术普及基础上，研发新技术和业务，采用先进技术，跨越式发展；第二，要加大力度促进应用普及，在未来，信息化不仅仅是简单的电话业务，而是要与农业本身如生产、经营、流通等业务结合，推进多方面的具体应用，不能让技术成为脱离业务应用的摆设。因此，农村宽带“建用并举”、从铺路到通车将成为主要趋势。
据了解，今年信息产业部将进一步加大农村信息服务推广应用力度，推动村通工程由“以建为主”到“建用并举”的转变，促进农村通信发展和农村信息化建设迈上新台阶。将狠抓应用和服务，进一步完善农村信息平台，加快推广涉农业务，加强农村特色信息内容和适用技术的开发应用。年内力争在所有本地网开通针对农民的短信、互联网、电子邮箱、语音热线等经济实用的信息服务。将积极会同各级政府和有关涉农单位，开发针对农村、贴近农民的信息内容，提供形式多样的特色信息业务应用。
村村通宽带可以说为社会主义新农村建设铺上了一条“信息高速公路”。但同时也应认识到，村村通宽带只是农村信息化的基础，村村“用”宽带才是实现农村信息化的关键。通宽带如果是“铺路”，那用宽带就好比“通车”。“铺路”仅仅是开始，接下来还要做好“通车”工作。从村村通宽带到村村用宽带，全面推进农村信息化建设是一个长期的过程。因此，如何开拓农村市场，根据农村、农业、农民的特点和需要开发出具有吸引力的业务，向农村市场提供真正需要的信息服务，促进农村信息化，是各方面的网络、服务提供商特别是电信运营商需要深入思考的问题。
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