今年5月中旬以来,江苏省的猪肉、鸡蛋、鸭蛋等畜禽产品价格和全国一样出现较大幅度上涨,引发了高层领导的高度关注和媒体的大量报道,担心市民吃不起肉而要求各级各部门想方设法平抑畜禽产品价格。
一 畜禽产品也是商品,价格出现波动符合商品经济价值规律
业内同行都知道,这次的畜禽产品价格大幅上涨主要有以下几方面的原因,一方面是前年至去年八月连续一年多的畜禽价格低迷导致养殖户严重亏损,大量淘汰种猪、种禽导致的种猪、种禽存栏下降,产品供应减少引起的,属正常的价格周期性波动;另一方面,由于前几年高致病性禽流感疫情严峻,饲养管理水平低的中小规模的养殖场(户)亏损严重,缩减规模,甚至破产关闭,饲养量的减少导致价格上涨;再者,近期饲料价格上涨导致的畜禽饲养成本提高也是价格上涨的重要原因;各地对畜禽养殖区域的限制,污染治理成本的提高也导致畜禽生产成本提高,价格的上涨也在情理之中。
二 畜牧业仍然是需要国家扶持的弱势产业
前几年,畜禽价格低迷,特别是受到高致病性禽流感影响,家禽养殖企业连续一年多亏损,禽蛋、禽肉价格不够成本,许多中小规模企业终于被迫停产。虽然国务院出台了扶持政策,但许多部门并没有执行,贴息贷款迟迟无法兑现。分析此次畜禽价格上涨的原因,也进一步说明畜牧业是需要国家资金和政策扶持的行业。
但是,这次猪肉禽蛋价格大幅度上涨,人们能看到媒体报道城市居民对猪肉禽蛋等农产品价格上涨的焦虑,但养殖业者中如何看待这一问题,很少听到他们的声音。而畜禽养殖业者的“沉默”,并不代表他们没有想法和意见。
三 客观理性的引导畜禽养殖向更高层次发展
(一)加强宣传,让畜禽养殖业者知道行业有风险,入行“门槛”提高了。虽然现在猪肉、禽蛋价格涨幅较大,但是猪苗、禽苗的补栏并没有想象的那么踊跃。只有技术、资金、管理、设施等水平达到一定层次的规模化饲养场在大浪淘沙中才能生存下来并得到壮大。应该告诉他们,养殖业已经进入了一个崭新的时代,这个行业的“门槛”提高了。这样才是对养殖者利益的最好保护。
(二)合理的整合和配置行业资源,引导规模化、规范化饲养。虽然目前畜禽存栏量减少,但是随着市场经济供求关系的调整,畜禽养殖业的资源将得到更合理的整合和配置,畜禽产品的质量也会提高到更高的层次。
(三)政府部门和行业协会应该尽快建立和完善畜禽产品的市场价格预警平台。目前各地公布的畜禽存出栏统计数据仍然以各地统计部门的数据为准,而往往全社会也以统计部门的数据为法定数据来分析行业发展。失真的统计数据无法客观反映生产实际,更无法对畜禽市场的波动情况进行准确分析和预测。因此,只有建立和完善畜禽生产信息统计、行情分析和预警平台,才能发挥政府和行业协会引导生产、保护生产的应有职能。(摘要)苏荣茂 (福建省畜牧总站) 江宵兵 (福建省家禽业协会)
点评:国外的畜牧业有较强的信息统计系统支持,政府还有法规保证数据的及时和准确,而且任何机构、个人都能够得到数据。准确的数据保障了生产者的利益,可以提前预测和判断。我国已经有了完备的通信信息系统,关键在于加强统计和发布工作,要提高统计的效率,保证时效和公平、公开、公正的发布。有了养殖、词料和市场畜牧制品等的价格,生产者将更加主动和相应调控生产规模,达到生产与市场的有机平衡。(责任编辑:罗洪泽)