监理能力如何考核?最直接的是监理资质。不过,也不能"唯学历不唯能力","学历证书"里面的学问也不小。
郝响了解到,目前监理的资质认证有点乱。由于信息系统工程监理是一个从地方试点到收归信息产业部统一管理的过程,目前市场上有两类监理单位,一类是具有类似北京市信息办资质认证的地方性单位,另一类是信息产业部监理资质试点单位。同时,尽管国家规定信息化项目在几百万以上必须有监理,但违反也没有相应的处罚。正是这些复杂因素,导致请不请监理公司完全取决于用户自己,采用没有资格认证的监理公司也没有行业监督。
报价在选择中居于次要地位。因为监理招标是基于能力的选择,当监理价格过低时,监理单位很难派出高素质的监理人员,很难把招标人的利益放在第一位或者无法保证监理人员数量,也就无法提供优质服务。从另一个角度来看,服务质量与价格之间也有相应的平衡关系,所以用户方应在能力相当的投标人之间再进行价格比较。投标人的报价应作为监理招标的第二评价因素。
其实,郝响的评标也是有法律依据的。评分的内容一般为:监理资质、监理大纲、监理单位综合实力、监理机构人员和检测设备及监理报价。分值分配应该根据项目监理内容的特点划分评审比较的内容,然后再根据重要程度来规定各主要部分的分值权重,在这个基础上再细致地规定出各主要部分的评分标准。郝响的标准如下表。
小贴士:
监理公司的挑选,甲方最好从推荐中选取,可从技术实力、案例、技术人员、诚信度等方面综合考察监理公司。证明诚信度的材料,包括一般情况、项目情况、客户满意程度,可向原客户了解等渠道获得。用户还可以向多个监理公司提具体要求,看他们的响应程度。
评分内容 分值
资质 30分
监理大纲 10-15分
人员素质 10-15分
监理报价 5-10分
监理检测设备 5-10分
监理业绩 5-10分
企业社会信誉 5-10分
总分值 100分
没有规矩不成方圆
郝响终于找到一个合适的监理公司--北京事成监理有限责任公司。该公司就位后,根据一站式办公这个工程的各个子系统,迅速成立了相应的管理团队,包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员,实行总监理工程师负责制。
经过这一阶段的恶补,郝响对于监理的主要工作是张口就来:"三控制,两管理,一协调":质量控制、进度控制、投资控制,合同管理、信息管理和工程协调。其中实现三控制是监理的主要目标所在。概念的倒背如流和实践还是两码事,所以他内心也还是有些忐忑。尤其当项目进入最核心的实施阶段,会怎样?郝响心里更打起了小鼓。
实施开始前,事成公司首先组织审核承建单位迈力公司提交质量管理计划报审表。审核通过之后,事成组织信息办、迈力召开实施准备会议,要求迈力落实实施计划、方案和准备工作。
接下来,事成组织对迈力提供的产品及服务进行验收。没想到严谨的监理员发现迈力提供的某一项产品和承建合同要求的产品文档说明不完全一致,因此拒绝签认,要求迈力更换。没办法,事成作为全权代表,掌握着生杀大权,迈力不敢小觑,乖乖"就范"。这让提心吊胆的郝响有了信心。
监理工程师告诉郝响,这是实施阶段的质量控制。质量控制不只有以上做法,还要在项目实施中通过检查监督、阶段验收和竣工验收,把好质量关。
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