内蒙古包头市青山区是市四区之一，辖8个街道办事处、1个镇、115个社区居委会，由蒙、汉、回、满、朝鲜等25个民族组成，总人口37万，其中已婚育龄妇女7.74万。“十五”以来，在上级人口计生部门的精心指导下，区人口和计划生育工作在夯实基层基础工作中，坚持以计算机为载体，利用现代网络技术，对人口计生工作实行科学管理，充分发挥计算机的应用效益，实现了人口计生工作新跨越。截止目前，青山区已婚育龄妇女已全部建立个案信息库，覆盖率达100%，准确率达97%以上。我们的主要做法是：
一、加快建设，在工作标准上亮出了新举措
计算机应用于人口和计划生育领域不仅是统计手段上的更新，更重要的是人口和计划生育管理与服务上的一次变革，它的应用促进了我区人口和计划生育工作整体水平跨越式提高。“十五”以来，我们始终坚持“科技创新、管理创新、工作创新”，不断给人口和计划生育工作注入了新的生机和活力。
（一）提高认识，加强领导。为实践人口和计划生育工作思路和工作方法“两个转变”，进一步提高整体工作水平，我区根据自治区人口计生委关于在“十五”期间建立起人口和计划生育信息管理网络，实现人口和计划生育管理与服务信息化和办公自动化的工作要求，将计生信息化建设作为“十五”计划的重点内容，明确提出在全自治区率先实现人口和计划生育系统办公网络化的决定，并成立了青山区人口和计划生育信息化建设领导小组，要求各街镇一把手负总责，分管领导具体抓，并保证必要的财力支持，确保全区信息化建设工作顺利开展，2002年10月，我区又被自治区确定为育龄妇女信息系统建设试点县区。
（二）优化队伍，提高素质。人口和计划生育系统的信息化建设，首要的是建立一支作风扎实、技术过硬的微机员队伍。为此，我们一是广纳贤仕，招聘人才。根据工作需要，1998年专门选拔了一批计算机专业人才充实到全区的人口和计划生育系统信息化建设工作中，保证每个街道有3人以上的计生助理员负责此项工作，并明确规定全区各街镇微机员的调动必须征求区人口计生局意见，从而保证了统计信息工作的顺利进展。二是调整结构，稳定队伍。通过调整、充实，目前全区计算机操作人员文化程度均在中专以上，其中大专以上学历的占84％；并且全区这支技术队伍逐步趋向年轻化，平均年龄在33岁。同时，各街镇均建立了信息化办公室，为确保专业技术人员稳定，我们要求每个街镇有1名大专以上微机员。
（三）加强培训，提高技能。近几年来，我区先后组织区、街两级计算机人员参加全市计生培训班，区街两级的微机员全部实现持证上岗。在全区选送街镇专干参加了市级微机培训班，开始信息化建设到社区的试点。为使微机员加强学习，提高操作技能，区人口计生局每年要举办4期以上的专业技术培训。同时，为激励一批爱岗敬业、工作扎实、业务娴熟的微机员，我区每年要组织微机员技术比武，对成绩优异的予以表扬和奖励。每年年底要进行一次“优秀微机员”的评比活动，使全区微机员学有榜样，赶有标兵，大大激励了他们的工作热情和敬业精神。对于钻研技术工作，对信息化建设有突出贡献的个人，我们由区委、政府单独进行奖励。
（四）建章立制，规范管理。一是规范上机操作记录制度。微机员及时记录微机使用情况，尽量减少工作失误。二是健全差错追究制度。对因工作散漫、不负责而造成的影响，要追究责任，限期整改，并对责任单位和责任人实行考核。三是严格目标考核管理制度。2003年开始，育龄妇女信息管理系统在青山区全面推开，初步实现了“打造数字计生工作平台”的目标，随后我们将“建立社区人口计生信息港，实现居网联通”工作纳入了区目标管理考核内容，点面结合，分类指导，创造性的开展工作。
（五）加大投入，优化阵地。为确保人口和计划生育统计信息软件正常运行及区街两级统计信息工作的正常开展，从1996年来，我们在全市率先为8个街道办事处配备了专用微机，当年实现计生报表微机化管理；随着形势的发展，我们及时对街镇微机进行二次更新换代，有部分街镇进行三次以上更新。为加强全区计算机信息管理，今年4月，我们又为115个社区居委会配备专用微机，达到自治区一流水平。同时，要求各街镇计生办微机室都必须达到“防干扰、防尘、防潮、防静电”的要求。截止目前，我区已累计投入资金70余万元，为计生信息化建设提供了强有力的保障。
（六）加强交流，寻求突破。我们非常注重系统内部的交流。经常邀请有关专家进行讲座，进一步奠定了我区信息化建设稳步发展的基础。我们也经常走出去，学习一些先进地区的好经验、好做法，每年有上级有关领导及专家来我区指导工作，了解我区的信息化建设情况。我们在热情接待，详细介绍的同时，也要求其它地方的领导及专家介绍他们信息化建设过程中取得的成功经验，然后和我区的情况进行比较，对于适合我区信息化建设的有关经验，及时加以推广。
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