当全国城市信息化管理正在推进之时,位于我国黑龙江省东部的对俄贸易的重要口岸城市——绥芬河市,2006年提出建设“数字绥芬河”的目标,目前已取得重要的阶段性成果,这不仅使绥芬河市的“数字化城市”建设走在了全国前列,也使其城市管理水平得到了进一步提高。
“数字绥芬河”:绥芬河四大品牌之一
绥芬河拥有四大品牌,即百年口岸,木业之都,北方深圳和数字绥芬河。
绥芬河是中西方文化交融、底蕴深厚的边境名城。1992年,这里被国家批准为首批沿边扩大开放城市、国家级边境经济技术合作区;1999年经中俄两国政府批准设立绥——波互市贸易区;2003年中央23号文件将其确认为实施东北振兴战略重点对俄口岸。
经过多年的建设发展,绥芬河已经成为中国最大的俄罗斯木材进口集散地和木材加工基地,获得了“木业之都”的称号。同时,其经济社会高速发展,综合实力位居黑龙江省十强县之首,连续多年进入“全国中小城市综合实力百强”,被视为北方深圳。
正在建设中的“数字绥芬河”是绥芬河人敢想敢试的结果,也是社会发展、城市管理的需要,更是和谐社会的需要。绥芬河市市长付延成在向记者谈到建设“数字绥芬河”时说:“一个城市经济和社会发展到一定程度时,百姓如何享受发展带来的成果?在完善社会体系过程中,需要用什么来实现信息共享?这些一直是城市管理者思考的问题之一。”他还坦率地说:“我们之所以提出‘数字绥芬河’概念,是缘于绥芬河缺少工业产品。我们惟一具有的就是口岸区位优势。”
也就是说,要通过数字城市的建设,以信息化带动产业化,加快新兴工业发展,转变经济发展方式;同时,提高城市管理水平,提高市民社会质量,实现政府与市民公共信息的共享和沟通,让市民直接参与城市管理,成为城市的真正主人,实现改革开放成果的共享。
无所不包的城市“数字”
绥芬河作为口岸城市,有着比非口岸城市多得多的问题。因此,绥芬河必须寻求加大城市管理力度、提升管理水平的途径,而“数字绥芬河”就是城市管理提档升级、提升城市文化理念的最好途径。“数字绥芬河”建设,涵盖城市概览、新闻速递、政务公开、公告通知、办事指南、便民服务、网上互动、视频资料等八大功能,是以有线网络和无线网络作为物理平台,以数字终端作为信息载体的数字城市建设模式。数字终端不仅可以展示“八大功能”等信息内容,还可以收看电视节目、上网和实现全城全天候、全方位的信息点播和双向互动。“数字绥芬河”建设的最终目的是惠及全民、推进和谐绥芬河建设的目标。
市长付延成就“数字绥芬河”向记者作了生动解读:“绥芬河人很快就可以体会到数字化所带来的变化。数字电视节目、每天我们绥芬河口岸进出多少游人、各大宾馆旅店的入住情况如何,每个人都可以通过掌上电脑的视频了解到;市民可以直接参与到城市管理中,直接与城市的管理者对话,提出各种有益的建议和意见;居民家跑水,他只要点击城市110,直接找人维修,三五分钟就可以解决困难;外来客商想了解绥芬河,无须用人介绍,只要‘点击’掌上载体,所有的绥芬河信息都可以在掌上出现,一目了然。一句话,‘数字绥芬河’涵盖了生活的方方面面。”
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