要切实做好自治区人民政府门户网站的管理和内容保障工作。门户网站是宣传我区建设发展成就的重要载体,是传递政策法令和政务活动信息的重要窗口,是联系群众、为民办事的重要渠道,是监督政府机关行政行为的有力工具,是加强与达赖集团在网上斗争的重要手段。做好这项工作意义十分重大。现在自治区人民政府门户网站已经开通试运行,不久将正式运行,要尽快研究制订网站管理办法,建立网站建设与管理责任制,抓紧做好人员落实、建章立制以及网上内容更新、功能开发等各项工作。各地各部门要按照《西藏自治区政府办公厅关于做好西藏自治区人民政府门户网站栏目内容保障工作的通知》要求,尽快明确负责内容保障工作的机构、人员及其职责,并主动向自治区政府门户网站提供本地区、本部门的日常政务信息,所报政务信息要体现权威性、严肃性、全面性与可靠性。自治区政府办公厅要建立长期绩效评估机制,明确考核标准和考核办法,对门户网站内容保障工作进行全面的监督考评。
(四)积极推进公共服务信息化建设。重点推进科技、教育、文化事业、医疗卫生、社会保障、劳动就业、社区服务、防灾应急等领域的信息化进程,努力构建统一的社区信息平台,务实推进农牧区信息化。进一步完善综合信息基础设施,加快推进综合基础信息平台建设,逐步将普遍服务从基础电信和广播电视业务扩展到互联网。全面整合各类信息系统和资源,加强对信息资源的开发利用,以人口、法人单位、地理空间等国家基础信息库的建设为重点,实现信息资源的深度开发、及时处理、安全保存、快速流动和有效利用。坚持以人为本,积极创造让广大人民群众用得上、用得起、用得好的信息化社会环境。
此外,还要加快建设西藏自治区物流公共信息平台,以农牧区信息化带动农畜产品流通,促进新农村建设。要积极运用信息化手段提高全区服务业的水平和质量,大力发展电子商务、网络营销等新兴服务业。
加强统筹协调,形成信息化建设的强大合力
信息化建设涉及经济社会发展的各个领域,难度大,要求高。各级各部门一定要加强领导,精心组织,统筹安排,合力推进。
(一)加强组织领导。各地各部门要将信息化建设工作纳入重要议事日程,主要领导要经常听取工作汇报,把握工作全局;分管领导要具体抓,加强督促检查,准确掌握信息化建设情况,及时解决工作中遇到的困难和问题。各地各部门要落实专人,全程抓好本地区、本部门的信息化建设工作。自治区信息化领导小组办公室要主动工作,搞好协调,切实发挥指导、监督、检查、协调、组织作用,保障全区信息化建设工作健康有序开展。各级各部门要按照自治区信息化领导小组的要求,尽快理顺信息化建设管理机构,确保全区信息化建设整体推进、协调发展。
(二)完善规章制度。为加快推进信息化,国家和自治区已经陆续制定出台了一些政策措施,各级各部门要结合各自实际,认真贯彻落实。针对影响信息化建设、信息化管理、信息市场健康发展和影响信息安全、网络安全等方面的新问题,要加强调查研究,科学制定应对政策措施。条件成熟的,要通过地方性法规、政府规章等形式尽快加以规范,为信息化发展营造良好的政策法规环境。要加大行政执法力度,依法惩处各类违法、违规行为,促进信息化建设快速、有序地发展。
(三)统一标准规范。各级各部门要严格按照自治区信息化建设的标准规范推进信息化建设,大力整合网络资源,优化信息资源配置,实现网络互联和信息资源共享。要抓好电子政务网络平台和政务内外网统一传输通道的建设。要下大力抓好对全区经济和社会发展有重大影响的基础性数据库的建设,构建全区统一的信息交换平台,提升全社会信息资源开发和利用水平。要认真解决信息化建设过程中的条块分割,自成体系,标准不统一等突出问题,实现互联互通,防止重复投资。
(四)保障资金投入。要加大各级政府投入,积极争取国家及援藏部委、兄弟省市对我区信息化建设的资金支持。要通过制定优惠政策,鼓励企业、社会团体、集体和个人投资信息化建设,促进信息化建设投资主体多元化。要加强信息化资金的管理,今后所有由政府投资建设的信息化工程项目,首先要由自治区信息办进行初审,未经信息办审核的项目,发改委不能立项,财政厅不能拨款,要做到统一标准、统一设计、统一建设、统一管理,防止各自为政,避免重复建设。各级政府要把信息化建设资金纳入经济社会发展规划和财政预算,保障本地区、本部门信息化建设的顺利推进。
(五)加快人才培养。要鼓励社会办学,加强社会培训,大力开展信息化的科学普及教育,提升我区的公众信息化素养。要大力开展继续教育,充分利用广播电视大学、职业大学、函授大学等社会办学力量,开展信息化应用技术培训,提高全民信息化意识和使用信息技术的能力。要完善在岗人员信息技术培训制度,不断提高信息化从业人员素质。要充分挖掘高校、科研机构的潜力,通过项目合作、委托培养等形式,培养高素质复合型信息化人才。
(六)加大宣传力度。各级宣传部门要采用多种形式,利用各种媒体,大力开展信息化宣传活动,使广大群众充分认识信息化建设的必要性和重要性,树立全民信息化建设的责任感和紧迫感,增强全民参与意识,形成信息化建设的良好社会氛围。要有计划地对信息化基础知识、科普知识、国内外信息化发展最新动态进行宣传报道,加大宣传力度,增强全社会的信息化意识。
信息化建设事关跨越式发展、和谐西藏建设全局。我们要以科学发展观为指导,按照自治区党委、政府的安排和部署,切实抓好各项工作的落实,努力推动信息化建设工作再上新台阶,为推进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设作出应有的贡献!
(责任编辑:朱晶)
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