面对不可预测的风险和紧急事件，稳定、安全、高效和可靠的通信手段，成为城市应急管理的必备要素。通信子系统在城市应急管理系统中占有重要位置，发挥信息枢纽作用，与其他子系统通过统一集成平台实现信息共享及互联互动。一般来讲，应急方案中，与通信有关的系统包括：
接/处警系统 本系统实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，市民可以通过电话拨打110、119、120、122等紧急特服号码或只拨打统一的特服号码(或通过Internet方式)向系统求助。处警中心接收接警中心转发的警情数据，并借助地理信息系统的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的数据传输和通信调度台进行方便的统一管理、指挥和调度。
计算机辅助调度系统 计算机辅助调度系统通过调用GIS系统平台实现预案指挥调度。它通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，自动生成或启动相关处理预案，还可以与社会联动单位的预案系统实现整合，完成应急处置预案的制定、演习和完善工作，有效地提高应急处置能力和工作效率。
本系统主要实现的功能有：主叫识别、根据附近的警力分布自动调配警力、指令下达、智能选路、战术标绘与态势处理（电子作战沙盘）、自动划定警戒区、信息查询、自动生成应急预案、预设作战方案管理、虚拟现实模拟紧急事件时空发展趋势、遥感动态监测实现预案分析、预案调用、预案更新、记录实战过程等。
GIS/GPS系统 地理信息系统（GIS）是城市应急联动系统的重要组成部分，它将测绘部门提供的地图空间测绘数据及属性信息录入GIS系统，从而形成丰富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、医院、驻军等静态目标的位置信息，可通过各种定位技术（LBS或者GPS）获取并显示各种有价值目标的移动位置信息。GIS系统还可通过各种专业分析及制图功能，实现对重大公共安全事件的发生、发展趋势进行时空分析，并统计输出。
呼叫中心 作为系统通信单元的核心部分，呼叫中心对多种形式的报警进行统一排队及分配处理，并自动判定是否误报或恶意报警。呼叫中心排队交换机实现与PSTN网络、无线数字及模拟集群网络、IP网络的连接，实现统一的接警呼入及调度呼出功能。
无线集群系统 无线集群系统是应急指挥中一种重要的指挥调度通信方式，它可迅速实现对位置移动的人员、车辆终端的统一调度。在此方面，中兴通信自主研发的GoTa无线集群系统具有典型性，可实现组呼、单呼、广播以及分组数据传输业务。无线集群系统通过E1（数字无线集群800M）或EM（模拟无线集群350M）与系统中的呼叫中心连接，实现统一的通信调度功能。
视频监视/会议系统 视频监视/会议系统为指挥中心提供实时的可视化监控平台，并可即时召开视频会议。该系统可对现场图像进行各项处理，并实现大屏幕显示集中监控与切换。主要包括：图像监控及信息显示分系统、图像显示系统、集控系统、视频会议系统、大屏幕显示系统等。(责编：王林)
