四、辽宁:百户试点带动千户应用
2002年11月,党的十六大报告中明确指出,支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作,实现优势互补和共同发展,形成若干各具特色的经济区和经济带。
辽宁省作为重要的老工业基地,国有大型、特大型企业的基础比较雄厚,但优势并没有完全显现出来,在企业信息化建设方面仍然存在着诸多的制约因素。实现辽宁老工业基地的再度振兴,企业自身的发展与改革至关重要。作为实现以信息化技术改造和提升传统产业,振兴辽宁老工业基地的一项重要举措,辽宁省把实施百户企业信息化示范工程作为全省五年重点工作之一,带动千户应用,推动全省各个行业的信息化水平的全面提升,推动辽宁老工业基地的振兴。
2003年7月24日,辽宁省为百户企业信息化示范工程提出非常明确的思路:贯彻落实党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”的方针,围绕电子信息、汽车、石化、钢铁、装备制造、交通、轻工、纺织、建材和商业等十大重点产业,加速推进企业信息化工作,提升企业核心竞争力,增加企业经济效益,拉动信息产业的发展,加快信息技术与传统产业的融合,促进老工业基地的振兴。
围绕着这一思路,辽宁省开展了一系列有效的推进措施:
第一,从整合资源的角度,提出三个“优先”,全力支持重点企业信息化项目建设:优先推荐百户企业信息化示范工程项目列入国家倍增计划、科技项目计划、高技术产业发展计划和企业技术改造、技术创新计划;优先支持进展情况良好的百户企业信息化示范工程项目获得省信息化发展专项资金、省科技三项经费、省软件产业发展资金;优先支持百户企业信息化示范工程企业参加政府组织的各种招商引资和产品推广活动。
第二,在外部环境营造方面推出一系列措施,以加快信息化基础设施建设:加快建设数字证书认证体系,逐步解决网上购物、交易和结算中的安全问题;完善电子商务规范,为企业电子商务开展提供良好外部环境;鼓励电信运营商及网络服务机构按市场经济规律对百户企业信息化示范工程参加企业提供优惠的网络资源、服务器托管、网站建设综合网管系统服务。
第三,为加快建立健全企业信息化中介服务体系,还推出多项引导社会资源的政策:加快建设咨询服务体系;鼓励培育从事企业信息化系统建设、运行和维护的专业公司;加快建设企业信息化人才培训体系,为企业信息化建设提供大量适用人才;加强企业信息化建设技术支撑体系,重点支持信息化关键技术攻关与产品开发;加快软件技术成果的扩散和应用。
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